Решение № 12-1053/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 12-1053/2025

УИД: 36RS0006-01-2025-002755-72

Дело № 12-1053/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июня 2025 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» по доверенности ФИО6 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ России ФИО1. от 25.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУК ВО «Воронежский театр оперы и балета»,

установил:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО1. от 25 февраля 2025 года №288/25/98036-АП, вынесенным в ходе исполнения исполнительного производства № 96838/24/98036-ИП, ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (л.д.11-13).

В жалобе защитник ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» по доверенности ФИО6 просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности, прекратить производство по делу.

Решением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 03 апреля 2025 года постановление начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО1. от 25 февраля 2025 года №288/25/98036-АП оставлено без изменения, жалоба защитника ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» по доверенности ФИО6 - без удовлетворения (л.д. 93,94-102).

Решением судьи Воронежского областного суда от 20.05.2025 постановлено: решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 3 апреля 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд (л.д. 177-180).

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ГБУК ВО «Воронежский театр оперы и балета» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» по доверенности ФИО7 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просили ее удовлетворить. Суду предоставлены письменные объяснения и дополнительные доказательства.

Должностное лицо, принявшее оспариваемое постановление начальник отделения – старший судебный пристав СОСП по Воронежской области ГМУ России ФИО1., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ России ФИО1 действующая на основании доверенности ФИО3 полагала, что порядок привлечения к административной ответственности соблюден, имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт совершения правонарушения юридическим лицом и вину в совершении указанного правонарушения.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 113 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4 от 28 января 2021 года на основании исполнительного листа № ФС 036958831 от 20 января 2021 года, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу № (л.д.66-69), было возбуждено исполнительное производство № 7347/21/36037-ИП (новый № 96838/24/98036-ИП) в отношении ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета»; предмет исполнения - устранить нарушения норм пожарной безопасности: обязать ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» устранить нарушения норм пожарной безопасности: - привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию, а также систему оповещения и управления людей при пожаре; - смонтировать в кабинете директора, кабинете главного бухгалтера, гримерных, расположенных на 1, 2, 3 этажах автоматическую пожарную сигнализацию; - автоматическую установку пожаротушения привести в исправное состояние; - обеспечить перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год); -руководителю пройти обучение мерам пожарной безопасности; - организовать проведение проверок работоспособности внутреннего водопровода с составлением соответствующих актов, отсутствует акт изменения внутреннего водопровода; - пути эвакуации людей оборудовать аварийным (эвакуационным) освещением; - обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационных выходов; - обеспечить наличие на дверях помещений складского назначения обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класса зоны; - провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения коммуникаций; - осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя, а также не составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки пропитки); - установить в складских помещениях систему противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; - оборудовать все двери лестничных клеток устройствами для само закрывания дверей и уплотнениями в притворах; - выполнить остекление дверей эвакуационных выходов в лестничные клетки армированным способом; - закрепить надежно к полу ковровые дорожки на путях эвакуации; - установить перила на лестнице из эвакуационного выхода большого зала и т.д. Установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в количестве 5 дней (л.д.62- 63).

Судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4 15 февраля 2021 года вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и назначении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до 23 февраля 2021 года (л.д.64-65).

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП Российской Федерации ФИО2. от 13 января 2025 года назначен новый срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до 3 февраля 2025 года. Данное постановление вручено должнику 13 января 2025 года (л.д.70).

В адрес ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении (на 10 часов 00 минут 12 февраля 2025 года), извещение получено 04 февраля 2025 года (л.д.71). 12 февраля 2025 года судебным приставом- исполнителем установлено, что требования исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должником не исполнены (л.д.72).

12 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП Российской Федерации ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» № 288/25/98036-АП, в котором указано на неисполнение во вновь установленный срок требований исполнительного документа № ФС 036958831 от 20 января 2021 года с воспроизведением всего перечня требований, изложенных в указанном исполнительном листе (л.д.58-60).

25 февраля 2025 года начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено оспариваемое постановление о привлечении ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11-13, 74-77).

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3)виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6)обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7)иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, событие вмененного администрации административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано. Так, судебный пристав-исполнитель фактически ограничился указанием на неисполнение требования без его указания, содержащегося в исполнительном документе, допущенном юридическим лицом, фактически ограничившись указанием на диспозицию ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и описанием хода исполнительного производства.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимо также отметить, что, исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения могут повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что указанные выше нарушения допущены также при вынесении постановлений по делу.

Обосновывая доводы о незаконности привлечения к административной ответственности и утверждая об отсутствии вины юридического лица в совершении правонарушения, защитник ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» в жалобе и в ходе судебного заседания приводил доводы об отсутствии достаточного финансирования для исполнения в полном объеме требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела предоставлены доказательства, которые по мнению защитника, подтверждают довод о том, что ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» планомерно, с учетом особенностей финансирования бюджетного учреждения, устранялись выявленные нарушения норм пожарной безопасности, и на текущий момент проведены все работы, выполнение которых возможно без реконструкции здания.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению.

Как следует из дела об административном правонарушении, исполнительное производство №7347/21/36037-ИП было возбуждено постановлением судебного пристава- исполнителя <адрес> РОСП г. Воронеж УФССП России по Воронежской области ФИО4 28.01.2021 на основании исполнительного листа № ФС 036958831 от 20.01.2021, выданного Ленинским районным судом г.Воронежа по делу №.

Предмет исполнения: устранить нарушения норм пожарной безопасности: обязать ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» устранить нарушения норм пожарной безопасности: - привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию, а также систему оповещения и управления людей при пожаре; - смонтировать в кабинете директора, кабинете главного бухгалтера, гримерных, расположенных на 1, 2, 3 этажах автоматическую пожарную сигнализацию; - автоматическую установку пожаротушения привести в исправное состояние; - обеспечить перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год); -руководителю пройти обучение мерам пожарной безопасности; - организовать проведение проверок работоспособности внутреннего водопровода с составлением соответствующих актов, отсутствует акт изменения внутреннего водопровода; - пути эвакуации людей оборудовать аварийным (эвакуационным) освещением; - обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационных выходов; - обеспечить наличие на дверях помещений складского назначения обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класса зоны; - провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения коммуникаций; - осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя, а также не составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки пропитки); - установить в складских помещениях систему противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; - оборудовать все двери лестничных клеток устройствами для само закрывания дверей и уплотнениями в притворах; - выполнить остекление дверей эвакуационных выходов в лестничные клетки армированным способом; - закрепить надежно к полу ковровые дорожки на путях эвакуации; - установить перила на лестнице из эвакуационного выхода большого зала, установить в помещениях систему электропитания, обеспечивающую быстроту пуска и непрерывность работы всех противопожарных устройств театра (противопожарного занавеса, дымовых люков), обеспечить исправное состояние противопожарного занавеса после окончания спектакля (репетиции), обеспечить ширину 1, 2 м в проходах между вешалками в костюмерных помещениях, провести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений, в течении 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 23 ноября 2023 года по делу №33-8020/2023 установлено, что ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» является объектом государственной (областной) собственности, финансирование реконструкции объекта производится за счет бюджетных ассигнований в соответствии с областной адресной инвестиционной программой по объектам государственной (областной) собственности.

В ходе рассмотрения дела суду предоставлен Устав государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Воронежский государственный театр оперы и балета».

Согласно пункту 1.1 Устава, утвержденного приказом департамента культуры Воронежской области от 09.07.2021 № 361-ОД и согласованного приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 07.07.2021 № 1544, ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» является некоммерческой организацией, осуществляющей профессиональную деятельность в области сценического искусства.

В соответствии с пунктом 1.6 Устава учреждения Учредителем и собственником имущества Учреждения является Воронежская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет департамент культуры Воронежской области. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет департамент имущественных и земельных отношений (с 06.10.2023 - министерство культуры Воронежской области и министерство имущественных и земельных отношений соответственно).

Пунктом 1.15 Устава Учреждения установлено, что Учреждение не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, а полученную при осуществлении своей деятельности прибыль направляет на свои уставные цели.

Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются субсидия из областного бюджета на выполнение Учреждением государственного задания, средства, выделяемые целевым назначением в соответствии с целевыми программами, доходы от приносящей доход деятельности, иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Воронежской области (пункт 4.7 Устава учреждения). Доля собственных доходов от приносящей доход деятельности в общей сумме финансовых ресурсов Театра составляет не более 30%, порядка 70% - средства областного бюджета. При этом Учреждение вправе использовать бюджетные средства только в соответствии с утвержденным Учредителем планом финансово-хозяйственной деятельности (пункт 4.11 Устава учреждения).

Также, апелляционным определением Воронежского областного суда от 23 ноября 2023 года по делу №33- 8020/2023 установлено, что должником выполнена большая часть обязательств по устранению выявленных нарушений норм пожарной безопасности (л.д. 15-18), а именно: автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления людей при пожаре приведены в исправное состояние, заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации и планово-предупредительному ремонту установок автоматической охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией, заключен договор на выполнение работ по ремонту пожарной сигнализации и пожарного водопровода, осуществлена деятельность структурного подразделения «Цех пожарной безопасности».

При принятии решения о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до 01.12.2022 (апелляционное определение Воронежского областного суда от 30.11.2021 (л.д. 19-21) и до 01 декабря 2024 года (апелляционное определение Воронежского областного суда от 23.11.2023 (л.д. 15-18) суд исходил из того, что исполнение мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, возможна только в рамках проведения реконструкции здания ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета».

В подтверждение доводов о том, что юридическим лицом последовательно принимались меры к исполнению требований исполнительного документа в полном объеме, предоставлены письменные доказательства, подтверждающие, что ГБУК ВО «Воронежский театр оперы и балета» направлялось письмо в Министерство культуры Воронежской области от 23 декабря 2024 года №492/01-25 о выделении дополнительных денежных средств из областного бюджета, в целях устранения нарушений норм пожарной безопасности (л.д. 45-46).

Министром культуры Воронежской области ФИО5 дан ответ от 26 декабря 2024 №83-11/3485 о том, что согласно пункту 8.3 постановления Правительства Воронежской области от 12 февраля 2011 года №376 «Об утверждении Порядка формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы» министерство культуры Воронежской области подает сводные предложения по отрасли культуры о необходимых объемах государственных капитальных вложений по вновь начинаемым объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества в министерство строительства области до 1 августа 2025 года. Было сообщено о необходимости в срок до 1 июля 2025 года предоставить бюджетную заявку на проведение реконструкции объекта «Здания государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области Воронежского государственного театра оперы и балета» на 2026-2028 годы в министерство культуры Воронежской области (л.д. 47-48).

ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» направлялось письмо в Министерство культуры Воронежской области от 26 февраля 2025 года №122/01-25, в котором ставился вопрос о возможности выделения дополнительных денежных средств из областного бюджета, с целью устранения нарушений норм пожарной безопасности и недопущения возникновения негативных последствий (л.д.43-44).

Министром культуры Воронежской области ФИО5 дан ответ от 4 марта 2025 №83-11/662 о том, что в период с 24-26 февраля 2025 года состоялись Дни Воронежской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в рамках которых на профильных комитетах были представлены приоритетные региональные проекты, одним из которых был проведение реконструкции здания Воронежского государственного театра оперы и балета. Данный проект одобрен на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Министерством культуры Воронежской области направлена заявочная документация по включению вышеуказанного объекта в Реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, предусмотренный статей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) муниципальной собственности (субсидии на осуществление капитальных вложений) в Министерство культуры Российской Федерации (письмо от 25 февраля 2025 года №83-11/571) (л.д.49).

ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» получено положительное заключение государственной экспертизы Государственного автономного учреждения Воронежской области «Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий по Воронежской области» от 29 октября 2024 года №36-1-1-3-063812-2024 (л.д.164-174) и проектная документация «Раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (л.д. 127-163), в которых содержится перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, которые будут выполнены в рамках реконструкции здания.

Объективная сторона правонарушения по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, субъективная сторона - наличием вины в неисполнении требования неимущественного характера в форме умысла.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Оценка предоставленных защитником доказательств с совокупности обстоятельствами, установленными ранее вступившими в законную силу судебными актами, позволяет прийти к выводу о том, что юридическим лицом ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» приняты все зависящие от него меры по исполнению требований исполнительного документа, а, следовательно, вина ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» во вменяемом нарушении отсутствует.

При таких обстоятельствах вывод, должностного лица СОСП ГМУ ФССП России по Воронежской области о виновности ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» в неисполнении требований исполнительного документа во вновь назначенный срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, является необоснованным.

Установив отсутствие вины ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» во вменяемом административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления, и прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу защитника ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» по доверенности ФИО6 - удовлетворить.

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО1. от 25.02.2025 по делу об административном правонарушении №288/25/98036-АП о привлечении ГБУК ВО «Воронежский театр оперы и балета» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шумейко Е.С.