Решение № 2А-672/2020 2А-672/2020~М-643/2020 М-643/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-672/2020

2а-1-672/2020

64RS0007-01-2020-001922-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре К.

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за территорию, на которой проживает, без согласования с органом, осуществляющим надзор, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 27 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в МО МВД РФ «Балашовский», запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и в иных общественных местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 следующих суток. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД РФ «Балашовский» с заведением дела административного надзора № №/2018 года. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 30 января 2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания по установленному графику. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 25 февраля 2020 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Указанное решение вступило в законную силу 12 марта 2020 года. ФИО1 был ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в случае повторного совершения им административных правонарушений. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05 мая 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Балашова Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток, 06 мая 2020 года постановлением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, явка административного ответчика при подготовке административного дела к судебному разбирательству признана судом необязательной. Согласно телефонограмме не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений в виде запрета выезда за территорию, на которой проживает, без согласования с органом, осуществляющим надзор, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. При этом возражал против продления срока административного надзора на 6 месяцев, просил продлить срок, по возможности, на 3-4 месяца.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 27 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в МО МВД РФ «Балашовский», запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и в иных общественных местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 следующих суток. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД РФ «Балашовский» с заведением дела административного надзора № №/2018 года.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 30 января 2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания по установленному графику.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 25 февраля 2020 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Указанное решение вступило в законную силу 12 марта 2020 года. ФИО1 был ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в случае повторного совершения им административных правонарушений.

ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05 мая 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Балашова Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток, 06 мая 2020 года постановлением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту проживания со стороны УУП ОУУПиПДН МО МВД РФ «Балашовский» ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, у суда имеются основания для продления административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений в виде запрета выезда за территорию, на которой проживает, без согласования с органом, осуществляющим надзор, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 продлить на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за территорию, на которой проживает, без согласования с органом, осуществляющим надзор, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 02 июля 2020 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова