Постановление № 5-490/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-490/2020

№ 5-490/2020

УИД 63RS0039-01-2020-005034-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 ноября 2020г.

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Балахан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, женатого, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>А <адрес> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ :

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в 21:00, находясь в принадлежащем ему автомобиле Лада Приора государственный регистрационный знак № в составе колонны из 15-20 автомобилей от ТЦ «Парк Хаус» по адресу: <адрес>, ул.<адрес> 81 выдвинулись к площади им. Куйбышева, куда он прибыл в 21час. 30мин, где участвовал в массовом одновременном пребывании граждан (около 70 человек), не связанным с проведением публичного мероприятии с целью празднования Дня Государственного флага Азербайджанской республики, сопровождающегося демонстрацией флагов и использованием пиротехнических изделий, повлекшее нарушение общественного порядка, чем нарушил Постановление Администрации г.о. Самара от 18.03.2020 г. № 164 и постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г.№ 39 в части запрета проведения массовых мероприятий, а также нарушение санитарных норм и правил, выразившихся в нарушении п. 4.4.Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19),утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. № 15, а также п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020г. №150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>».Таким образом, в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признает, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, показал, что ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле Лада Приора государственный регистрационный знак № от ТЦ «Парк Хаус» проехал к площади им. Куйбышева, где участвовал в массовом одновременном пребывании граждан.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

К массовому одновременному пребыванию или передвижению граждан в общественных местах относятся такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, не являющиеся публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1721-О).

Согласно Постановлению Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № запрещено до особого распоряжения в городском округе Самара проведение спортивных, культурных и иных массовых мероприятий.

Постановлением №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Пунктом 2.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населенияв связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» граждане должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси; граждане должны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19),утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. № 15мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в 21:00, находясь в принадлежащем ему автомобиле Лада Приора государственный регистрационный знак № в составе колонны из 15-20 автомобилей от ТЦ «Парк Хаус» по адресу: <адрес>, ул.<адрес> 81 выдвинулся к площади им. Куйбышева, куда прибыл в 21час. 30мин, где участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, не связанным с проведением публичного мероприятия, сопровождающееся демонстрацией флагов и использованием пиротехнических изделий, что повлекло нарушение общественного порядка, при этом не соблюдал социальную дистанцию и не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), в нарушении п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020г. №150 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населенияв связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», что повлекло нарушение санитарных норм и правил.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом 20 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, в которых он не отрицал совершение правонарушения, рапортом заместителя начальника Отдела полиции № У МВД России по <адрес> ФИО2, рапортами инспектора ГИАЗ ОП № У МВД России по <адрес> ФИО3, факт проведения массового мероприятия также подтвержден фото и видеоматериалом, из которых следует, что 09.11.2020г. на пл. им. Куйбышева группа граждан используют пиротехнические изделия, выкрикивая слова на иностранном языке, размахивают флагами, в том числе, находясь на крыше автомобиля, поясняют, что мероприятие посвящено дню флага <адрес>.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, в связи с чем судом признает его в качестве допустимого доказательства по делу.

Рапорты сотрудников полиции соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, при этом исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении события совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка, санитарных норм и правил следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида административного наказания суд принимает во внимание, что в настоящее время в РФ сложилась напряженная санитарно-эпидемиологическая обстановка, связанная с мировой пандемией коронавируса. Для предотвращения числа заражений и снижения числа заболевших лиц был наложен ряд ограничений, в том числе и запрет на проведение массовых мероприятий, ФИО1 совершил административное правонарушение при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории г.о. Самара ограничительных мероприятий, установленных постановлением Администрации г.о. Самара от 18.03.2020 г. № 164и Постановлением №39 Губернатора Самарской области от 16.03.2020.

Также при определении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного ареста и полагает, что административное наказание в виде административного ареста согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, а также тяжести содеянного.

Оснований, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Балахан оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного ареста исчислять с 13.11.2020 г. с 18 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Кузнецова И.И.