Решение № 2-1228/2016 2-50/2017 2-50/2017(2-1228/2016;)~М-1195/2016 М-1195/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-1228/2016

Дело №2-50/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года г. Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Аверьяновой Ю.С.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Вышнем Волочке ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Вышнем Волочке, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконными действий по предоставлению услуг, относящихся к медицинским, без лицензии на осуществление данного вида деятельности и доведении до сведения потребителей решения суда, вступившего в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Вышнем Волочке обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконными действий по предоставлению услуг, относящихся к медицинским, без лицензии на осуществление данного вида деятельности и доведении до сведения потребителей решения суда, вступившего в законную силу. В обосновании иска указано, что в соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные) органы, или иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и защите прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), охраны местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий. Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 года №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке. Таким образом, территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г.Вышнем Волочке (далее — территориальный отдел) является лицом правомочным для подачи исков в защиту неопределенного круга лиц. 04 июля 2016 года в рамках внеплановой проверки (распоряжение о проведении внеплановой проверки №123 от 10.06.2016г.) проведено обследование салона «Леди», расположенного по адресу: .... В салоне «Леди» индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность. В ходе обследования установлено, что в помещении салона имеется информационный стенд, на котором размещены: Закон о защите прав потребителей, свидетельства ИНН и ОГРН на ФИО2, книга отзывов и предложений, а так же меры предосторожности по услуге «Шугаринг». Так же на момент обследования проанализирован прейскурант цен на услуги салона «Леди» из которого следовало, что услуга по депиляции с использованием воска стоит: депиляция ног полностью - 900 рублей, голени - 450 рублей, бедра - 450 рублей, руки - 300 рублей, бикини классическое - 450 рублей, бикини глубокое - 900 рублей, подмышки - 250 рублей, верхняя губа 100 рублей, подбородок - 100 рублей. Услуга «Шугаринг» (депиляция с использованием сахара) стоит: ноги полностью - 1200 рублей, голени - 700 рублей, бикини среднее - 550 рублей, бикини «Бразильское» (глубокое) - 100 рублей, ягодицы - 300 рублей, подмышки - 300 рублей. Процедуру по депиляции проводила мастер З.В.М. (трудоустроена по трудовому договору). Как следует из объяснений ИП ФИО2 по состоянию на 04.07.2016 года процедуру по депиляции в салоне «Леди» не проводят, последняя процедура по депиляции была оказана потребителю 20 мая 2016 года. В ходе проверки установлено, что лицензию на оказание услуги по депиляции ИП ФИО2 не имеет. Согласно п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с ч.2 вышеназванной статьи положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. №291, работы и услуги по косметологии и депиляции входят в перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность. Пунктом 3 указанного положения установлено, что медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, при этом требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации. Согласно положениям Приказа Минздрава России от 11.03.2013г. №121н, Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012г. №381н, деятельность по оказанию косметологических услуг, а также депиляция, является медицинской и подлежит лицензированию. В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27.12.2011г. №1664н, к медицинским услугам относится проведение депиляции (А14.01.012). В ходе проверки установлен факт осуществления ИП ФИО2 медицинской деятельности (проведение депиляции) без специального разрешения (лицензии), что подтверждается заявлением гражданина в территориальный отдел (вх.№103-ж от 26.05.2016г.), актом обследования от 04.07.2016г., объяснениями ИП ФИО2, рекламной вывеской перед входом в салон. На основании выявленных нарушений в отношении ИП ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Материалы административного дела рассматривались Арбитражным судом Тверской области (дело №А 66-7835/2016). 18 августа 2016 года Арбитражным судом вынесено решение о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Настоящее решение не оспаривалось и вступило в законную силу. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель), обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (ч.1,2,5 ст.4). Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (ч.1 ст.7 Закона «О защите прав потребителей»). Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство (ч.2 ст.9). Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. Часть 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает осуществление защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел в судебном порядке. Согласно ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п.1 ст.40 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отдельные виды деятельности, предоставляющие опасность для человека, подлежат лицензированию. В ходе проверки установлено, что лицензию на осуществление медицинской деятельности ответчик не имеет. Оказывая медицинские услуги (по профилю «косметология») без специального разрешения и неквалифицированным специалистом, ответчик создал угрозу здоровью граждан, а так же введение потребителей в заблуждение относительно качества услуги, квалификации персонала, и наличия специального разрешения на оказание подобных процедур. Особенность предпринимательской деятельности, связанной с оказанием подобных услуг не позволяет определить круг потребителей ИП ФИО2 На основании чего, определить круг потребителей, чьи права были нарушены при оказании услуг по депиляции в салоне «Леди» не представляется возможным. Данное исковое заявление предъявляется в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, поскольку оказание услуги по депиляции (относящейся к медицинской деятельности) без лицензии, без соответствующего персонала нарушает право потребителей на качественную и безопасную услугу. В материалах административного дела имеются объяснения ответчика, согласно которым последняя процедура по депиляции была проведена 20 мая 2016 года. Однако в опровержении пояснений в материалах административного дела имеются фотоматериал от 15.06.2016г. (на котором изображена входная дверь в салон «Леди» с рекламой), прейскурант цен, который на момент проверки находился в салоне «Леди» на стойке для приема клиентов, а также вывешенные на уголке для потребителей предостережения при получении услуги по депиляции все перечисленные документы ставят под сомнение объяснения ИП ФИО2 от 04.07.2016г. согласно которым услугу по депиляции не оказывают в салоне «Леди» с 20.05.2016г. По результатам проверки для устранения выявленных нарушений было подготовлено предписание №122-16. Однако письмо с вложением предписания и иных материалов проверки вернулось в территориальный отдел за истечением срока хранения. Принимая во внимание необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья неопределенного круга потребителей, при уже имеющемся инциденте (в Бологовском городском суде на рассмотрении находилось исковое заявление Ш.Т.С. к ФИО2 о взыскании материального ущерба, штрафа и компенсации морального вреда (гражданское дело №2-796/2016)) считаем целесообразным предпринять судебный способ защиты неопределенного круга потребителей. Цель подачи настоящего искового заявления - это пресечение противоправных действий в будущем и, в случае положительного судебного решения, каждый потребитель, пострадавший от действий ИП ФИО2 в последующем сможет на основании судебного решения самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов. На момент подачи искового заявления регистрация ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя действующая (ОГРН ИП <***>, ИНН <***>). В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 ГК РФ, ст.46 Закона, п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"). Предпринятые в целях защиты прав потребителей меры со стороны территориального отдела не устраняют возможность продолжения ИП ФИО2 оказания услуги по депиляции населению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.4,7,46 Федерального закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по предоставлению услуги по депиляции в салоне «Леди», расположенном по адресу: ..., относящейся к медицинской, без соответствующей лицензии на момент проверки противоправными и обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведений потребителей решение суда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Вышнем Волочке ФИО1 заявленные требовании поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные) органы, или иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и защите прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), охраны местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 года №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Таким образом, территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г.Вышнем Волочке является лицом правомочным для подачи исков в защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.ч.1,2,5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (ч.1 ст.7 Закона).

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство (ч.2 ст.9 Закона).

Согласно п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с ч.2 вышеназванной статьи положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, определен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года №291.

Согласно ст.3 Положения медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по Перечню согласно приложению, при этом требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно положениям Приказа Минздрава России от 11.03.2013г. №121н, Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012г. №381н, деятельность по оказанию косметологических услуг, а также депиляция, является медицинской и подлежит лицензированию.

В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27.12.2011г. №1664н, к медицинским услугам относится проведение депиляции (А14.01.012).

Из заявления Ш.Т.С., поданного в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке 26 мая 2016 года следует, что она просит провести проверку деятельности салона «Леди», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенного по адресу: ..., а также наличие лицензии, поскольку ей была оказана процедура по депиляции нижних конечностей ненадлежащего качества. После оказанной процедуры она стала ощущать определенный дискомфорт в движениях и определенную скованность из-за болей и зуда.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 14 июля 2016 года по делу №2-7976/2016 по иску Ш.Т.С. к ИП ФИО2 и З.В.М. о взыскании материального ущерба, штрафа и компенсации морального вреда утверждено мировое соглашение, по условиям которого ответчик ФИО2 обязалась выплатить Ш.Т.С. в срок не позднее 31 июля 2016 года компенсацию в размере <....> копеек.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышний Волочек с целью проверки фактов, изложенных в заявлении Ш.Т.С., по поводу нарушения прав потребителей, с ДАТА по ДАТА проводилась внеплановая проверка деятельности салона «Леди» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: ..., что следует из распоряжения №123 от 10 июня 2016 года.

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что 04 июля 2016 года в салоне красоты «Леди» ИП ФИО2 по адресу: ..., оказывались следующие услуги: стрижка волос, окрашивание волос, укладка волос, макияж и депиляция. Согласно прейскуранту услуга по депиляции с использованием воска стоит: депиляция ног полностью - 900 рублей, голени - 450 рублей, бедра - 450 рублей, руки - 300 рублей, бикини классическое - 450 рублей, бикини глубокое - 900 рублей, подмышки - 250 рублей, верхняя губа 100 рублей, подбородок - 100 рублей. Услуга «Шугаринг» (депиляция с использованием сахара) стоит: ноги полностью - 1200 рублей, голени - 700 рублей, бикини среднее - 550 рублей, бикини «Бразильское» (глубокое) - 100 рублей, ягодицы - 300 рублей, подмышки - 300 рублей. Для проведения процедуры депиляции выделена отдельная комната, которая оборудована креслом, столом и стулом. На информационной доске для потребителей вывешены предупреждения по поводу процедуры «Шугаринг». В ходе проверки установлено, что лицензию на оказание услуги по депиляции ИП ФИО2 не имеет. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом обследования от 04 июля 2016 года, актом проверки №123 от 08 июля 2016 года, фотоматериалом, а также письмом из Министерства здравоохранения Тверской области от 11 июля 2016 года.

Как следует из объяснений ИП ФИО2 по состоянию на 04.07.2016г. процедуру по депиляции в салоне «Леди» не проводят, последняя процедура по депиляции была оказана потребителю 20 мая 2016 года.

По результатам проверки в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №150 от 08 июля 2016 года, а также выдано предписание №122-16 об устранении выявленных нарушений в срок до 01 сентября 2016 года.

Письмо с вложением предписания и иных материалов проверки вернулось в территориальный отдел за истечением срока хранения, что следует из копии конверта.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 18 августа 2016 года по делу №А66-7835/2016 ИП ФИО3 привлечена к административной ответственности на основании ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 4000 рублей. Сведений об обжаловании решения в материалах дела не имеется.

Как следует из платежного поручения №... от ДАТА, ФИО2 оплатила штраф в размере 4000 рублей по решению №А66-7835/2016.

Из выписки из ЕГРП ИП ФИО2 усматривается, что основным видом ее деятельности является предоставление парикмахерских услуг.

В судебном заседании установлено, что Территориальным органом Роспетребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке проведена проверка деятельности салона «Леди» ИП ФИО2, расположенного по адресу: ..., в целях проверки фактов, изложенных в заявлении Ш.Т.С. по поводу нарушения прав потребителей. В ходе проверки зафиксировано, что населению оказываются услуги по депиляции без лицензии на осуществление данного вида деятельности. Противоправность действий ответчика по предоставлению услуг, относящихся к медицинским услугам, в отсутствие лицензии подтверждается материалами дела, показаниями представителя истца и не оспаривается ответчиком.

Поскольку услуги по депиляции являются медицинскими, для их оказания организациям и индивидуальным предпринимателям в силу Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года№291, необходимо иметь лицензию на медицинскую деятельность.

Наличие соответствующей лицензии у ИП ФИО2 не установлено, доказательств обратного ответчиком в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Имеющиеся в материалах дела объяснения ответчика, согласно которым последняя процедура по депиляции была проведена 20 мая 2016 года, опровергаются доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: фотоматериалом от 15.06.2016г. (на котором изображена входная дверь в салон «Леди» с рекламой), прейскурант цен, который на момент проверки находился в салоне «Леди» на стойке для приема клиентов, а также вывешенные на уголке для потребителей предостережения при получении услуги по депиляции.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части признания противоправными действий ответчика по предоставлению услуг, относящихся к медицинским, а именно депиляции без соответствующей лицензии и полагает доказанными факты противоправности действий ответчика по предоставлению услуг, относящихся к медицинским, без лицензии на осуществление данного вида деятельности.

В соответствии с п.2 ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд полагает обоснованным требования истца довести до сведения потребителей решение суда по данному иску через средства массовой информации в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей физическими лицами и в размере 6000 рублей организациями.

По смыслу указанных норм права размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в случае освобождения заявителя от её уплаты должен определяться не статусом ответчика, а статусом заявителя, поскольку в случае, если бы истец не был освобожден от уплаты пошлины и иск был бы удовлетворен, с ответчика в его пользу подлежала бы взысканию пошлина в том размере, в каком она уплачена заявителем.

По настоящему делу Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Вышнем Волочке обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, поэтому размер подлежащей к уплате государственной пошлины составляет 300 рублей.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Бологовский район» Тверской области государственную пошлину, от уплаты которой уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), при подаче искового заявления освобождён в силу указаний закона, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Вышнем Волочке, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконными действий по предоставлению услуг, относящихся к медицинским, без лицензии на осуществление данного вида деятельности и доведении до сведения потребителей решения суда, вступившего в законную силу, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) по предоставлению услуги по депиляции в салоне «Леди», расположенном по адресу: ..., относящейся к медицинской, без соответствующей лицензии.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда в течение 15 дней со дня его вступления в законную силу, через средства массовой информации.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход муниципального образования «Бологовский район» Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий И.Н.Калько