Решение № 2-470/2025 2-87/2026 2-87/2026(2-470/2025;)~М-403/2025 М-403/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-470/2025




КОПИЯ

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 января 2026 года с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ураковой А.А.,

при участии старшего помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики Кем К.В.,

при секретаре судебного заседания Глебовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о восстановлении срока на получение материальной помощи,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее по тексту ФИО2) о восстановлении срока на получение материальной помощи, указывая в обоснование иска, что с мая 2024 проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ им получено ранение в виде огнестрельных осколочных ранений лопаточной области слева, правой ягодицы, левого бедра, левой стопы, в связи, с чем он получал медицинскую помощь, находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с получением ранения, истец имеет право на получение материальной помощи, установленной постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 истцу отказано в выплате приведенной материальной помощи по причине пропуска срока на подачу заявления. Истец полагает, что указанный срок был пропущен по уважительной причине, так как выписка из журнала боевых действий получена им лишь в августе 2025 года в войсковой части, в последующем направлена супруге почтовой связью, для подачи заявления ответчику.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 по доверенности, представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представителем ответчика представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Суд, заслушав заключение старшего помощника прокурора района, полагавшего исковые требования подлежащим удовлетворению, изучив и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с п. п. «ж» п. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Субъектам Российской Федерации, с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таких субъектов.

Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания материальной помощи военнослужащим и отдельным лицам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> (далее по тексту Порядок).

В соответствии с п. 1 Порядка, право на получение материальной помощи в соответствии с настоящим Порядком (далее - материальная помощь) имеют проживающие на территории Удмуртской Республики: военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, получившие увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (далее соответственно - военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации); граждане, принимавшие в добровольном порядке участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (далее - добровольцы) и получившие увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

В соответствии с п. 2 Порядка материальная помощь осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики.

В соответствии с п. 3 Порядка материальная помощь оказывается единовременно в размере 500,0 тыс. рублей. Материальная помощь оказывается при условии, что обращение за ней последовало не позднее одного года со дня получения увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно п. 4 Порядка для получения материальной помощи военнослужащий, лицо, проходящее службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, доброволец (далее - заявитель) или его представитель обращается в Министерство и представляет следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) медицинские документы (первичная медицинская карточка, выписной эпикриз медицинской организации, справка о ранении (контузии, травме, увечье), подтверждающие обращение заявителя за медицинской помощью в связи с полученным увечьем (ранением, травмой контузией));

4) документ воинской части, подтверждающий получение заявителем увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции или в ходе непосредственного выполнения задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию <адрес> подразделений Вооруженных Сил Украины;

5) документ с указанием номера счета заявителя, открытого в кредитной организации, на который будет производиться перечисление материальной помощи;

6) документ о регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Удмуртской Республики на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) либо судебное решение об установлении факта проживания заявителя на территории Удмуртской Республики на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно п. 9 Порядка, решение об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи принимается Министерством не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Решение об оказании материальной помощи оформляется путем наложения министром (его заместителем) либо иным уполномоченным должностным лицом Министерства соответствующей резолюции на заявлении. В случае принятия решения об отказе в оказании материальной помощи Министерство письменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в оказании материальной помощи согласно п. 10 Порядка являются:

1) представление заявителем (его представителем) неполных и (или) недостоверных сведений;

2) отсутствие у заявителя права на получение материальной помощи в соответствии с настоящим Порядком.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает на территории Удмуртской Республики. С мая 2024 года проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (л.д. 13, 24-27).

ДД.ММ.ГГГГ истцом, в ходе прохождения военной службы получено ранение в виде огнестрельных осколочных слепных ранений лопаточной области слева, правой ягодицы, левого бедра, левой стопы (л.д. 14, 18), в связи, с чем он получал медицинскую помощь, находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17, 20). Заключением ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан временно не годным к военной службе, ему предоставлено частичное освобождение от обязанностей военной службы сроком на 2 месяца (л.д. 21).

Выписка из журнала боевых действий войсковой части, являющаяся обязательной для представления в ФИО2, получена истцом в августе 2025, и направлена им супруге ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском штемпеля на почтовом конверте (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца – ФИО3 по доверенности, обратилась в ФИО2 с заявлением об оказании материальной помощи (л.д. 34-37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 истцу отказано в выплате материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с пропуском срока для обращения за выплатой (л.д. 34).

Вышеназванным Порядком оказания материальной помощи не предусмотрена процедура восстановления срока обращения за выплатой материальной помощи, однако, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) (ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, невозможность представления требуемых документов по независящим от заявителя обстоятельствам и тому подобное.

Принимая во внимание представленные истцом доказательства и доводы, приведенные о причинах пропуска срока на обращение с заявлением ФИО1 об оказании материальной помощи, учитывая получение истцом ранения в ходе выполнения задач специальной военной операции, период нахождения истца на лечении, признании его временно не годным к военной службе, а также получение выписки из журнала боевых действий войсковой части в августе 2025, суд приходит к выводу о возможности признания данных обстоятельств в качестве уважительных причин пропуска истцом такого срока, а его право подлежащим защите.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о восстановлении ФИО1 срока на обращение с заявлением о выплате материальной помощи, предусмотренной Порядком оказания материальной помощи военнослужащим и отдельным лицам, получившим увечье (ранение, травм, контузию) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики утвержденным Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о восстановлении срока на получение материальной помощи, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, срок на обращение с заявлением о выплате материальной помощи, предусмотренной Порядком оказания материальной помощи военнослужащим и отдельным лицам, получившим увечье (ранение, травм, контузию) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики утвержденным Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Уракова



Суд:

Якшур-Бодьинский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Иные лица:

прокуратура Якшур-Бодьинского района (подробнее)

Судьи дела:

Уракова Анна Анатольевна (судья) (подробнее)