Решение № 2А-543/2021 2А-543/2021(2А-6172/2020;)~М-6652/2020 2А-6172/2020 М-6652/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-543/2021

Дело № 2а-543/21


Решение

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Сергеева Л.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество, земельного налога

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 8 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 082,24 руб., за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 руб. 31 коп.

Исковые требования мотивированы не уплатой в установленный законом срок налогоплательщиком ФИО1 налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени которые административный истец просит суд взыскать с ФИО1

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом. Каких либо возражений, доказательств относительно предмета спора не представил.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

По смыслу статей 291 - 292 КАС РФ, возражения административного ответчика против рассмотрения административного дела в упрощенном порядке применительно к случаю, указанному в пп. 3 п.1 ст. 291 КАС РФ, правового значения не имеют, в связи с чем, указанное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст.291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 данного пункта (абзац 3 указанного пункта).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В обоснование заявленных требований административным истцом представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым налогоплательщику предложено оплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом перерасчета за 2015 г., за земельные участки с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <адрес> за земельные участки с кадастровыми номерами № ( <адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № ( <адрес>); №), (<адрес>,) № (<адрес>,) № на общую сумму 41 865 руб.

Также налогоплательщику предложено оплатить налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ с учетом перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ за квартиру по адресу: <адрес> строения по адресу: <адрес> объектов по адресу: <адрес>, 3 объекта в <адрес>, 1 объект в <адрес>, 2 объекта в <адрес> 8 объектов в <адрес>, квартира по <адрес> на общую сумму 91250 руб.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику предложено оплатить земельный налог за 2017 год

№ расположенные по адресу: <адрес> за земельные участки с кадастровыми номерами № ( <адрес>), № на общую сумму 21 778 руб.

Также налогоплательщику предложено оплатить налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ за квартиру по адресу: <адрес> строения по адресу: <адрес>, за 5 объектов по адресу: <адрес> объект в <адрес>, 1 объект в <адрес>, 5 объектов в <адрес> ( с учетом перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ.), квартира по <адрес> на общую сумму 68 428 руб.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог на имущество в размере 28 569 руб., пени в размере 2 564,83 руб., налог на имущество в размере 28 024 руб., пени в размере 10 517,41 руб., земельный налог в размере 1 755 руб.(за участки, расположенные в <адрес>), пени в размере 5,31 руб.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Из представленного расчета усматривается, что

- пени в сумме 5,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1755 руб. Земельный налог в размере 1 755 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

- пени в сумме 2 564,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 27237,24 руб. (28 569 руб. – 1171,76, 160 руб. ( частичная оплата ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ)

- пени в сумме 1914,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 27517 руб. (28024 руб. – 507 руб. ( частичная оплата ДД.ММ.ГГГГ)

- пени в сумме 7 250,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 22731 руб. (оплата в размере 1005 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, в размере 15 603,60 – ДД.ММ.ГГГГ, 6 122,40 руб. – ДД.ММ.ГГГГ).

- пени в размере 1 355,57 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена на задолженность в размере 19 489 руб., которая оплачена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 731 руб., решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 237,24 руб., пени в размере 165,92 руб.

В нарушение требований закона, Межрайонной ИФНС № по <адрес> не представлено суду доказательств своевременного принятия мер к принудительному взысканию суммы налога на имущество за период с 2014-2017 год в размере 27517 руб., равно как и доказательств уплаты или взыскания в установленном законом порядке указанных сумм задолженности.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для взыскания пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 1914,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 27517 руб.

Требования административного истца о взыскании пени в сумме 7 250,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 2 564,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку ИФНС приняты меры ко взысканию налога на имущество в размере 22731 руб., а также в размере 27237,24 руб.

Поскольку уплата земельного налога в размере 1 755 руб., а также уплата налога на имущество в размере 19 489 руб. была осуществлена с нарушением установленных в требовании сроков, то имеются основания для взыскания с ФИО1 пени в размере 5,31 руб. ( по земельному налогу), пени в размере 1 355,57 руб. по налогу на имущество.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины в размере 447 рублей, рассчитанном на основании ст. 333.19 НК Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление Межрайонной ИФНС № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество, земельного налога удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,31 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 2 564,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 7 250,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 1 355,57 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

по следующим реквизитам: получатель ИНН <***>, расчетный счет <***>, КПП 690601001, Банк получателя :отделение Тверь, БИК 042809001, КБК (пени за несвоевременную уплату налога на имущество) 18210601030102100110, КБК (пени за несвоевременную уплату земельного налога) 182106006043102100110.

Во взыскании пени в размере свыше определенного судом отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 447 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами участвующими в деле копии решения суда.

Судья Л.В.Сергеева