Решение № 2А-159/2019 2А-159/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2А-159/2019

УИД 35RS0015-01-2019-000228-24

Дело № 2а-159/2019

Резолютивная часть решения оглашена 09 августа 2019 года

В окончательной форме
решение изготовлено 09 августа 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 09 августа 2019 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Некипеловой Т.Н.,

с участием помощника прокурора района Шарова Д.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 26 июня 2012 года Кичменгско-Городецким районным судом Вологодской области по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 26 ноября 2012 года условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года 6 месяцев.

25 мая 2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по концу срока.

Решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 19 октября 2015 года, вступившим в законную силу 30 октября 2015 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие ограничения: запрет пребывания в местах массового скопления людей (дискотеках, барах, кафе, ресторанах, и т.д.); явка один раз в месяц в ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району на регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением периода, связанного с работой.

Решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 10 января 2018 года, ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 29 апреля 2019 года и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 14 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 25 сентября 2018 года, ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 29 декабря 2019 года.

Начальник ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 административного надзора на шесть месяцев, то есть по 28.04.2020 и установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту фактического проживания.

В обоснование административного иска указано, что после принятия последнего решения суда ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 50 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но положительных выводов для себя не сделал. Учитывая сведения об образе жизни ФИО2, его поведении, характеристики, полагает, что осужденный нуждается в усилении контроля путем продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, дополнил, что после принятия последнего решения суда положительной динамики в поведении Коротаевского не наблюдается, осужденный стал больше употреблять спиртное. ФИО2 имеет временные заработки, официально не работает. На регистрацию в ОМВД он является всегда в трезвом состоянии и, учитывая, что в последнее время у осужденного увеличилось количество употребления спиртного, дополнительная явка на регистрацию будет его дисциплинировать, то есть он будет вынужден меньше употреблять спиртное. В настоящее время в отношении ФИО2 проводится проверка в порядке ст. 144 УПК РФ. Кроме того после направления в суд административного иска 05.08.2019 ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 о дате и месте рассмотрения иска извещен своевременно, в судебное заседание не явился, его явка не признана судом обязательной. В заявлении указал, что полностью ознакомлен с материалами административного дела. Ходатайств об истребовании доказательств заявлять не желает. С доводами, указанными в административном иске, согласен. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривает. Просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения истца, заключение помощника прокурора Шарова Д.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

Частью 3 этой же статьи установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 19.10.2015, вступившим в законную силу 30.10.2015, ФИО2, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с совершением после освобождения из мест лишения свободы трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет не пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением периода, связанного с работой и запрет на пребывание в местах массового скопления людей. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу и заканчивался бы 29.10.2018. В связи с неоднократными привлечениями ФИО2 к административной ответственности в период административного надзора, решениями Кичменгско-Городецкого районного суда от 20.12.2017 и 14.09.2018 срок административного надзора ФИО2 дважды продлевался на шесть месяцев и заканчивается 29 октября 2019 года. Кроме того, ФИО2 вменено дополнительное ограничение, и с 10.01.2018 он обязан являться на регистрацию в ОВД два раза в месяц.

При рассмотрении настоящего иска суд учитывает данные о соблюдении поднадзорным лицом ранее установленных ограничений, сведения о его образе жизни и наличие либо отсутствие положительной динамики в поведении после принятых судом решений.

Из представленных административным истцом материалов видно, что после продления срока административного надзора, то есть после 14.09.2018, ФИО2 5 раз допускал нарушения ограничений, установленных судом по административному надзору.

Так, 05.04.2019 в 23 часа 12 минут, 21.04.2019 в 22 часа 20 минут, 17.06.2019 в 22 часа 30 минут, ФИО2 отсутствовал без уважительной причины по месту жительства по адресу: <адрес>, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 11.04.2019, 01.05.2019, 21.06.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком по 10 и 12 суток.

29.04.2019, 27.05.2019 ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 01.05.2019, 04.06.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком 12 суток.

В письменных объяснениях по фактам административных правонарушений ФИО2 указывает на то, что употреблял спиртное, на отметку не пришел, так как несколько дней употреблял спиртное, и ему было плохо.

Законность указанных выше постановлений ФИО2 не оспаривал, постановления вступили в законную силу.

Из справки-характеристики ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району от 19.07.2019 следует, что ФИО2 проживает в доме сожителя матери, вместе с братом. По характеру общительный, злоупотребляет спиртными напитками, с соседями односельчанами не конфликтует, общественный порядок не нарушает.

С учётом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, принимая во внимание, что он неоднократно допустил нарушения ограничений, установленных ему в рамках административного надзора, после продления срока административного надзора 14.09.2018 в его поведении положительной динамики не усматривается, напротив, он стал больше допускать нарушений установленных административных ограничений и больше употреблять спиртное, в целях профилактики совершения им административных правонарушений и преступлений, суд считает, что имеется достаточно оснований для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений, поэтому административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району подлежит удовлетворению.

Дополнительная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не будет являться для ФИО2 обременительной, так как он не работает, по состоянию здоровья может являться на регистрацию, проживает в 5 км. от ОМВД, и будет способствовать уменьшению случаев употребления алкоголя.

На основании ст. ст. 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 1, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району удовлетворить.

ФИО2 продлить срок административного надзора, установленный решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 19 октября 2015 года, на шесть месяцев, то есть по 29 апреля 2020 года.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 19 октября 2015 года, следующим ограничением: обязательной явкой на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Р.В. Шемякина.