Решение № 2А-А70/2026 2А-А-70/2026 2А-А-70/2026~М-А46/2026 М-А46/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-А70/2026

Дело (УИД) №48RS0017-02-2026-000060-62

Производство № 2а-А70/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

и.о. судьи Селищевой А.П.,

при секретаре Тупикиной А.К.,

с участием помощника прокурора Воловского района Липецкой области Насонова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Воловского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Воловского района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №9921939069, выданное ГИБДД МО МВД России «Тербунский» на право управления транспортными средствами категории «В,В1 (AS), М» сроком дор 01.06.2031 года. Согласно представленной информации ГУЗ «Тербунская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с марта 2026 с диагнозом «<данные изъяты> Стойкая ремиссия отсутствует. В связи с изложенным ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и обязать его после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в Госавтоинспекцию МО МВД России «Тербунский» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)..

В судебном заседании помощник прокурора Воловского района Липецкой области Насонов Д.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, между тем представил заявление о признании исковых требований, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представители заинтересованных лиц – Госавтоинспекции МО МВД России «Тербунский», ГУЗ «Тербунская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания надлежаще извещены, причина неявки не известна.

Заслушав помощника прокурора Воловского района Липецкой области, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании частей 1 и 4 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами)… (пункт 1).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6).

В силу п. 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1, п.3, п.4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно сведений Госавтоинспекции МО МВД России «Тербунский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № 9921939069 категории «В», «В1 (AS)», «М», сроком действия с 01.06.2021 года по 01.06.2031 года, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Согласно сведениям, представленным ГУЗ «Тербунская ЦРБ» от 05.06.2026 г. ФИО1 имеет заболевание <данные изъяты>. Доказательств прекращения профилактического наблюдения, как вида диспансерного наблюдения или установления стойкой ремиссии и снятия ФИО1 с учета не имеется.

<данные изъяты>

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами и состоящий на диспансерном учете в ГУЗ «Тербунская ЦРБ, при управлении транспортным средством представляет угрозу безопасности движения, при наличии противопоказаний по состоянию здоровья не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

При указанных обстоятельствах, поскольку право управления транспортным средством возникает не на основании конкретного водительского удостоверения, а лишь подтверждается его наличием суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению и считает необходимым прекратить действие права ответчика на управление транспортным средством, указав, что решение суда является основанием к изъятию водительского удостоверения Госавтоинспекцией М ОМВД России «Тербунский» Липецкой области.

Прокурор при подаче иска согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку, как указано выше, этот иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, размер государственной пошлины следует определять как размер государственной пошлины при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц: 3000 рублей.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета администрации Воловского муниципального округа Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №).

Обязать ФИО1 после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № 9921939069 категории «В», «В1 (AS)», «М» в Госавтоинспекцию МО МВД России «Тербунский».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) государственную пошлину в доход бюджета Воловского муниципального округа Липецкой области в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

И.о. судьи А.П. Селищева

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2026 года.