Решение № 2А-3021/2021 2А-3021/2021~М-2642/2021 М-2642/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-3021/2021

Дело № 2а-3021/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 07 июня 2021 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием административного истца А.и.,

представителя административного ответчика О.Е., действующего на основании доверенности . от (.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению А.и. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании незаконным ответа и обязании внести изменения в сведения индивидуального лицевого счета,

установил:

Административный истец А.и. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании незаконным ответа и обязании внести изменения в сведения индивидуального лицевого счета.

В обоснование административных исковых требований указала, что при запросе выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица через портал Госуслуги было обнаружено, что отсутствуют сведения о местах ее работы за период с (.) по настоящее время, то есть указаны ее фамилия имя и отчество, при этом не указан род деятельности, вид и периоды работы.

(.) ей присвоен статус адвоката, о чем Управлением министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю внесены сведения в реестр адвокатов Краснодарского края, номер в реестре 23/5699.

(.) ею подано заявление ГУ ПФ РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края о внесении изменений в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в части указания мета работы в период с (.) по (.) адвокатом в Ассоциации КА «Эгида Адвокатской палаты КК» и за период с (.) по настоящее время адвокатом Адвокатского кабинета А.и..

К заявлению ею были приложены квитанции об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, копия трудовой книжки, копия решения об исключении из Ассоциации КА «Эгида Адвокатской палаты КК», копия справки Адвокатской палаты Краснодарского края об учреждении адвокатского кабинета, копия удостоверения адвоката.

(.) ею получен ответ ГУ ПФР РФ в городе-курорте Сочи КК от (.) исх. ., согласно которому Пенсионный Фонд фактически отказал вносить изменения в сведения ИЛС, указав, что администрированием страховых взносов занимается налоговый орган.

В виду того, что ПФ РФ бездействует по ее заявлению и фактически отказал и не осуществил внесение изменений в сведения ИЛС о месте работы, о статусе адвоката, она вынуждена обратиться с настоящим иском в суд, поскольку это нарушает ее право на полноту сведений о ней, как о застрахованном лице и в дальнейшем влечет трудности при подсчете страхового стажа.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным ответ Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края от (.) ..

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в сведения индивидуального лицевого счета А.и., ИНН <***>, регистрационный ., о месте и периодах работы с (.) по (.) адвокатом в Ассоциации «Коллегия адвокатов «Эгида» Адвокатской палаты Краснодарского края» и за период с (.) по настоящее время адвокатом Адвокатского кабинета А.и..

В судебном заседании административный истец А.и. административные исковые требования поддержала по изложенным доводам, просила суд его удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности О.Е. против удовлетворения административного иска возражал, свои возражения мотивировал тем, что программа, в которую заносятся сведения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, не позволяет для самостоятельно обеспечивающих себя работой лиц, в том числе адвокатов, указывать вид, род и место работы, в связи с чем, эти данные не указываются. При этом пояснил, что административным истцом страховые взносы оплачены, произведен их учет.

На основании изложенного просил суд в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

При этом согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, а именно: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

А обязанность доказывания - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В судебном заседании установлено, что (.) административному истцу присвоен статус адвоката, о чем Управлением министерства юстиции РФ по КК внесены сведения в реестр адвокатов Краснодарского края, номер в реестре 23/5699.

(.) административным истцом подано заявление в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о внесении изменений в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в части указания мета работы в период с (.) по (.) адвокатом в Ассоциации КА «Эгида Адвокатской палаты КК» и за период с (.) по настоящее время адвокатом Адвокатского кабинета А.и.. К заявлению истцом были приложены квитанции об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, копия трудовой книжки, копия решения об исключении из Ассоциации КА «Эгида Адвокатской палаты КК», копия справки Адвокатской палаты Краснодарского края об учреждении адвокатского кабинета, копия удостоверения адвоката.

(.) Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края направило в адрес административного истца ответ за исх. ., которым фактически отказал вносить изменения в сведения ИЛС, указав, что администрированием страховых взносов занимается налоговый орган.

При этом страховые взносы административным истцом были оплачены, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от (.) № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от (.) № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в сведениях ИЛС в разделе "Сведения о трудовой деятельности" указываются: место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Статьей 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Из анализа приведенных правовых норм, следует, что учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки осуществляет Пенсионный Фонд Российской Федерации на основании данных, поступивших из налогового органа.

По заявлению зарегистрированных лиц Пенсионный Фонд Российской Федерации осуществляет корректировку указанных сведений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответ Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края от (.) за исх. . нельзя признать законным, поскольку он противоречит нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

В виду наличия сведений о присвоенном статусе адвоката, месте и периодах работы, административному ответчику следует произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица и указать места и периоды работы административного истца в качестве адвоката.

Доводы ответчика об отсутствии технической возможности указать сведения о месте и периодах работы для самостоятельно обеспечивающих себя работой граждан судом отклоняются, поскольку из содержания п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от (.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что сведения о месте, о выполняемой работе и периодах вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" для любой категории застрахованных лиц, как самостоятельно оплачивающих страховые взносы, так и для работников, за которых оплату страховых взносов осуществляет работодатель.

Основания для отказа в проведении корректировки сведений по заявлению административного истца А.и. у Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края отсутствовали.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

С учетом изложенного, суд находит требования административного истца законными и обоснованными и принимает решение об их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования А.и. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании незаконным ответа и обязании внести изменения в сведения индивидуального лицевого счета удовлетворить.

Признать незаконным ответ Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края от (.) ..

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в сведения индивидуального лицевого счета А.и., ИНН <***>, регистрационный ., о месте и периодах работы с (.) по (.) адвокатом в Ассоциации «Коллегия адвокатов «Эгида» Адвокатской палаты Краснодарского края» и за период с (.) по настоящее время адвокатом Адвокатского кабинета А.и..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ()вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено (.).

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова