Решение № 2А-270/2019 2А-270/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-270/2019

Дело № 2а-270/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Десногорска Близученко П.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Десногорску по доверенности ФИО1,

при секретаре Осиповой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Десногорску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Десногорску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 был осужден приговором Десногорского городского суда Смоленской области от 23.09.2011г. по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишениясвободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 22.06.2015 освобожден. 19.01.2019г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а 14.05.2019 года в отношении него был составлен второй административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства и учёта ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на учете у врача психиатра-нарколога МСЧ №135 г. Десногорска не состоит.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности (п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ), при этом совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 год 6 месяцев и применить к нему следующие административные ограничения: обязать явку 2 раза в месяц в ОМВД по г. Десногорску, для регистрации сроком на 1 год 6 месяцев, запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил суду письменное заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым заявление ОМВД удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит административный иск ОМВД подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 части 3 статьи 5 данного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Десногорского городского суда Смоленской области от 23.09.2011г. (с учетом постановления Президиума Смоленского областного суда от 26.12.2012г.) ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 30-31), 22.06.2015г. освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 8). Таким образом, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19.01.2019г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), за которое постановлением зам. начальника отдела ОМВД России по г. Десногорску от 01.02.2019г. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 18-19); 14.05.2019г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от 16.05.2019г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 20-21). Совершение административных правонарушений подтверждается также справками ОМВД об административных правонарушениях (л.д. 8-9, 10-13, 14-16). Указанные выше постановления ФИО2 не обжаловал и они вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 7).

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Десногорского городского суда Смоленской области от 23.09.2011года (с учетом постановления Президиума Смоленского областного суда от 26.12.2012г.), срок погашения судимости ФИО2 составляет в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент осуждения ФИО2) 6 лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания 22.06.2015г., соответственно его судимость погашается 21.06.2021 года. Таким образом, срок 1 год 6 месяцев, на который орган внутренних дел просит установить административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также факт того, что ФИО2 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом мнения помощника прокурора, считает требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

С учетом данных о личности ФИО2 суд полагает, что в отношении него необходимо установить следующее административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД по г. Десногорску, для регистрации сроком на 1 год 6 месяцев, запретить выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 руб. (подп. 3 п. 1). Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Десногорску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, применив к нему на срок административного надзора следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по г. Десногорску; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и изменение места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в апелляционном порядке.

Судья Михаленков Д.А.