Решение № 2А-3485/2021 2А-3485/2021~М-2842/2021 М-2842/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-3485/2021

Дело № 2а-3485/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.

при секретаре Чусове О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июня 2021 года в городе Волгограде административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к Волгоградскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 25.08.2014 принято решение о государственной регистрации Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России». Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ИНН <***>. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации г. ..., ..., руководитель – ФИО1. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация. Управлением ДД.ММ.ГГГГ (исх. №...) в адрес организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить необходимые сведения по форме ОН0003. которое до настоящего времени не исполнено. Указанное предупреждение направлено организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица г. ... ..., указанному в ЕГРЮЛ.

Таким образом, организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ.

Административный истец просит суд признать Волгоградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что по состоянию на 03.06.2021 необходимые сведения административным ответчиком в уполномоченный орган не предоставлены.

Представитель административного ответчика Волгоградскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России» в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомлен. Судом в адрес административного ответчика по адресу регистрации, указанному в ЕГРЮЛ направлено извещение о времени и месте слушания дела, которое осталось невостребованным адресатом и возвращено в суд за истечением срока хранения.

В связи с чем, суд признает неявку административного ответчика неуважительной, а потому считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, заинтересованное лицо председатель Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», - под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Исходя из абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», - общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетности некоммерческих организаций утверждены Приказом Минюста России от 16.08.2018 N 170, в числе которых форма ОН0003 - Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Как указано в п.п. б п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», - общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 25.08.2014 принято решение о государственной регистрации Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России». Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ИНН <***>. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации г. ..., ..., руководитель – ФИО1. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.

Административный ответчик в нарушение требований абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в срок до 31.08.2020 не предоставил в уполномоченный орган отчет за 2019 об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003.

В связи с выявленным нарушением 12.08.2020 в адрес административного ответчика направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 05.10.2020 предоставить необходимые сведения по форме ОН0003.

Указанное отправление не получено адресатом и возвращено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Волгоградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России» предупреждение до настоящего времени не исполнила.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №..., к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ относится обращение суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании изложенного, поскольку Волгоградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России» в установленный срок не представило сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291-292 КАС РФ, суд

решил:

требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к Волгоградскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Волгоградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Волгоградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация боевого самбо России (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета городского округа - город-герой Волгоград в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить до 24.06.2021 г.

Судья Галахова И.В.