Решение № 12-209/2020 12-2686/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 12-209/2020

Дело № 12-209/2020


РЕШЕНИЕ

27 января 2020 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу нав, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району г. Казани, от 12 ноября 2019 года в отношении:

нав, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, зарегистрированного в <адрес изъят> в <адрес изъят> в <адрес изъят>, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

нав признан виновным в том, что 3 мая 2019 года в 17 час. 15 мин., около <адрес изъят>, в лесопосадке сотрудниками полиции был задержан нав, в отношении которого имелось достаточно оснований полагать, что он употребил наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача и находится в состоянии наркотического опьянения: зрачки глаз расширены, поведение не соответствовало обстановке, запах алкоголя отсутствовал. На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» нав был направлен на медицинское освидетельствование в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» по адресу: <...>, для определения наличия в организме наркотических средств по подозрению в употреблении наркотических веществ без назначения врача, где 3 мая 2019 года в 19 час. 45 мин. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

нав в обосновании жалобы указал, что с постановлением мирового судьи не согласен, считает его незаконным, так как правонарушение он совершил 3 мая 2019 года, известили его о судебном заседании 12 ноября 2019 года, которое он получил 25 ноября 2019 года. Поэтому просит суд постановление мирового судьи отменить или изменить.

нав своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 3 мая 2019 года составленный в отношении нав, которым установлен факт невыполнения им законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача; рапорт сотрудника полиции о задержании нав с признаками наркотического опьянения, который от прохождения медицинского освидетельствования отказался; протокол о доставлении нав в отдел полиции <номер изъят> «Азино-2» Управления МВД России по г. Казани от 3 мая 2019 года; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 3 мая 2019 года, согласно которому нав от прохождения медицинского освидетельствования отказался; акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <номер изъят> от 3 мая 2019 года, где нав от медицинского освидетельствования отказался; протокол об административном задержании нав от 3 мая 2019 года; требование ИЦ МВД, согласно которого заявитель ранее к административной ответственности не привлекался; справки о том, что нав на учете у нарколога и психиатра не состоит; копия постановления о возбуждении уголовного дела от 4 мая 2019 года в отношении нав по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ; постановления Советского районного суда г. Казани от 6 мая, 2 октября и 31 декабря 2019 года, из которых видно, что 5 мая 2019 года заявитель был задержан в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ и содержался под стражей в период с 6 мая по 31 декабря 2019 года.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

… 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Как видно из материалов дела, в период с 6 мая по 31 декабря 2019 года заявитель находился под стражей в рамках возбужденного уголовного дела по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РТ. 7 ноября 2019 года нав направлена судебная повестка о назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению на 12 ноября 2019 года в 11 час. 00 мин. Указанная повестка вручена сотруднику ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РТ 11 ноября 2019 года, однако в материалах дела отсутствует расписка о вручении повестки самому заявителю. В деле об административном правонарушении имеется лишь расписка нав о вручении ему 25 ноября 2019 года копии постановления по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2019 года.

12 ноября 2019 года, в отсутствие заявителя, мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым нав был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, заявитель надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому суд отменяет постановление мирового судьи от 12 ноября 2019 года по настоящему делу и возвращает дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье необходимо учесть изложенное и принять законное, обоснованное и справедливое решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 11 по Советскому судебному району г. Казани, от 12 ноября 2019 года в отношении нав, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Жалобу нав удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись Р.С. Кашапов