Решение № 2А-464/2024 2А-464/2024~М-447/2024 А-464/2024 М-447/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-464/2024

дело №а-464/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, мотивируя требования следующим. Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в порядке ст. 85 НК РФ ФИО1 обладает на праве собственности следующими объектами налогообложения: земельными участками в границах сельских поселений с кадастровыми номерами 08:05:070101:64 и 08:05:070104:4, расположенными по адресу: <адрес>, в планах границ Плодовитенского СМО. Следовательно, административный ответчик согласно со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. В этой связи административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось добровольно уплатить земельный налог. В связи с неуплатой административным ответчиком земельного налога в установленные сроки, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу в установленный срок. Однако задолженность по земельному налогу ответчиком не уплачена. Впоследствии налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по <адрес> земельный налог за 2015 год в размере 768 рублей 68 копеек.

Представитель административного истца УФНС России по <адрес> ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. При этом представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в границах сельских поселений с кадастровым номером 08:05:070101:64 ей не принадлежит, о чем имеется запись в едином государственном реестре. Кроме того, просила суд применить срок исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 1, 2 ст. 44 НК РФ).

Таким образом, из вышеуказанных норм законов следует, что физические лица, имеющие в собственности земельный участок, являются плательщиками земельного налога.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно перечисленным требованиям законодательства о налогах и сборах, налоговый орган после исчисления земельного налога направляет физическому лицу налоговое уведомление, на основании которого налогоплательщик обязан своевременно уплатить указанный налог. В случае неисполнения налогоплательщиком этой обязанности либо её исполнения не в полном объеме, налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 08:05:070101:64, 08:05:070104:4, расположенных по адресу: <адрес>, в планах границ Плодовитенского СМО.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1, в связи с неуплатой земельного налога, ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 1 137 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по <адрес> задолженности по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела административное исковое заявление подано УФНС России по <адрес> в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом заявления административного истца о восстановлении срока для предъявления административного искового заявления по делу не имеется, причины пропуска срока обращения в суд в исковом заявлении не указаны.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

По смыслу ч. 6 ст. 289 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 КАС РФ, является исполнение административным истцом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по земельному налогу в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья В.С. Бамбышев

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.