Решение № 2А-4643/2018 2А-4643/2018~М-5307/2018 М-5307/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-4643/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-4643/2018
г. Хабаровск
29 октября 2018 года


Индустриальный районный суд города Хабаровска

в составе председательствующего: судьи Чисковского Р.А.

с участием: старшего помощника прокурора Индустриального района г. ХабаровскаБатрак А.Н.

представителя административного истца: УМВД России по Хабаровскому краюГаранина Е.С.

административного ответчика: ФИО1

при секретаре судебного заседания: КолбинойЕ.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Хабаровскому краюк:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданину Республики Азербайджан,

о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на два месяца,

У С Т А Н О В И Л :

29.10.2018 года УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на два месяца. В обоснование иска указано, что решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30.06.2018 года гражданин Республики АзербайджанФИО1 помещен Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком до 30.10.2018 года.

На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства», подлежащего освобождению из мест лишения свободы» № 268-рн от 11.01.2018 года, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации», на основании вынесенного Министерством юстиции России Распоряжения, в отношении иностранного гражданина ФИО1, УМВД России по Хабаровскому краю вынесло решение о его депортации за пределы Российской Федерации от 15.06.2018 года. Просит продлить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок до 30.12.2018 года, до решения вопроса о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истцаУМВД России по Хабаровскому краю – ФИО2 – поддержал заявленное требование по доводам, изложенным в исковом заявлении; дополнительно суду пояснил, что на неоднократные запросы в Генеральное консульство Республики Азербайджан в России – о том, является ли административный ответчик гражданином указанного государства – результата не принесли, ответа нет.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями – согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Батрак А.Н.полагал заявленное исковое требование законным и обоснованным, просил иск удовлетворить.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 4 июня 2014 года), в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

ФИО1 за совершение умышленных преступлений (в том числе, особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 Уголовного кодекса России) отбывал наказание в местах лишения свободы.

Согласно заключения УФМС России по Хабаровскому краю от 08.06.2016 года ФИО1 гражданином России – не является.

11.01.2018 года Министерством юстиции России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания гражданина Республики АзербайджанФИО1 на территории России.

На основании решения о депортации УМВД России по Хабаровскому краю от 15.06.2018 года гражданин Республики АзербайджанФИО1 подлежит депортации за пределы России.

29.06.2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Хабаровскому краю – по отбытию наказания.

Решениями Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30.06.2018 года и от 30.08.2018 годаФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по Хабаровскому краю на срок, необходимый для исполнения решения о депортации –до 30.10.2018 года.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2017 года) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из России в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона России «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

Учитывая, что ФИО1 подлежит депортации, имеет судимость за совершение умышленных преступлений (в том числе, особо тяжкого), суд признает обоснованным довод административного истца о необходимости продления срока пребывания лица без гражданства в специальном учреждении, поскольку подлежащий депортации ФИО1 гражданином России не является (сведения о неоднократных периодических запросах административного истца в дипломатическое представительство иностранного государства содержатся в материалах дела).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Решение суда является основанием для продления срока нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего депортации в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации срок.

Руководствуясь ст.ст.175-176, 268-269

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по Хабаровскому краю к гражданину Республики АзербайджанФИО1 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком до 29.12.2018 года – удовлетворить.

Продлить срок нахождения гражданина Республики Азербайджан – ФИО1, 15октября ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок по29 декабря 2018 года включительно.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья: Р.А. Чисковский