Решение № 2-413/2019 2-413/2019(2-4922/2018;)~М-4374/2018 2-4922/2018 М-4374/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-413/2019

№2-413/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Вервекина А.И.,

при секретаре Тащилине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что распоряжением администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону от 08.09.2015 года № их семья, состоящая их четырех человек: истец ФИО2, муж ФИО1, сын - ФИО4 и несовершеннолетний сын - ФИО3, признана малоимущей и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, на основании того, что ФИО1 и несовершеннолетний сын ФИО3 страдают тяжелой формой хронического заболевания. Так же, старший сын ФИО4 был включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение отдельного жилого помещения по договору социального найма, но позднее исключен из списка, в связи с внесением изменений в Перечень заболеваний.

С момента постановки на учет и включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, прошло более 3х лет, однако, несмотря на неоднократные обращения, до настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено.

На основании изложенного, истцы просили суд обязать администрацию г.Ростова-на-Дону предоставить ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, общей площадью не менее 75 кв.м., состоящее из не менее 4-х комнат, находящееся в пределах г.Ростова-на-Дону.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд удовлетворить, дав аналогичные пояснения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истцов ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика администрации г. Ростова-на-Дону ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ранее представила суду письменные возражения, в которых указала, что Л-ны поставлены на учет после 01.01.2005, соответственно, предоставление гражданам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилых помещений является государственным полномочием субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и возлагается на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, для возложения на орган местного самоуправления обязанности по обеспечению жилым помещением необходимо наделение такого органа отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых ресурсов в соответствии с частью 2 статьи 132 Конституции РФ. В Ростовской области муниципальным образованиям вышеуказанные государственные полномочия переданы не были, соответственно, не были переданы материальные и финансовые ресурсы для их осуществления.

Представитель третьего лица - Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, предоставил письменные возражения. Просил суд обратить внимание, что в соответствии со списком граждан, состоящих на квартирном учёте на внеочередное обеспечение жилой площадью в Ворошиловском районе города Ростова-на-Дону по состоянию на 01.01.2019г., ФИО2 стоит в списке под номером - 3. До ФИО2 в этом списке числятся граждане, которые также страдают тяжёлой формой хронических заболеваний, а также которые проживают в аварийных домах, подлежащих сносу. В случае удовлетворения данного искового заявления об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, будет нарушен принцип соблюдения порядка очередности принятых на учет граждан - внеочередников при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, который является важной гарантией реализации конституционного права граждан на жилище, а соответственно будет нарушено право граждан, находящихся в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий перед истцом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до 1 января 2018 г. (далее - Перечень).

С 1 января 2018 г. действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н в соответствии со ст. 51 ЖК РФ.

При этом, каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Таким образом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

В судебном заседании достоверно установлено, что по заявлению ФИО2 распоряжением администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 08.09.2015 № (л.д.87) семья истца признана малоимущей, ФИО2 с составом семьи 4 человека: она, муж - ФИО1, сын - ФИО4, сын - ФИО3 приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку внеочередного предоставления жилой площади, в связи с тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает тяжелым психическим расстройством, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний.

В последующем распоряжением администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 25.04.2017 года № «О внесении изменения в учетное дело ФИО2, состоящей на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (л.д. 52) в учетное дело ФИО2 были внесены следующие изменения:

1.1. Считать состоящими на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, составом семьи три человека: она, муж- ФИО1, сын – ФИО3;

1.2. Считать состоящим на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО4, составом семьи один человек: ФИО4;

2. Считать ФИО2 включенной в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем, что сын ФИО3 страдает тяжелой формой хронического заболевания;

3. Включить ФИО4 в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем, что он страдает тяжелой формой хронического заболевания.

Согласно Выписке из протокола ВК от 17.05.2018 № ФИО4, ... страдает заболевание, не входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 года №н (л.д. 26).

В соответствии с Выпиской из протокола ВК от 17.05.2018 № ФИО4 страдает заболеванием, относящимся к пункту 2 Перечня заболеваний, утвержденного Приказом МЗ РФ от 30 ноября 2012 г. №н, при котором инвалид, страдающий данным заболеванием, имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты (л.д.26).

В связи с указанными документами Распоряжением администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону от 29.03.2018г. № (л.д. 29) ФИО4 исключен из списка граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем, что его заболевание не входит в Перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года №н.

Согласно справке ГБУ Ростовской области «Психоневрологический диспансер» от 19.06.2018 года исх. № № (л.д.25-оборот), право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма имеет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний входящих в новый Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 года №н, вступившим в силу 01.01.2018. Также ФИО3 в соответствии со справкой от 19.06.2018 года исх. № № имеет право на дополнительную жилую площадь (л.д.25-оборот).

В соответствии с заключением ВК № от 14.05.2018 г. ФИО1, являющийся супругом ФИО2, страдает заболеванием, входящих в новый Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 года №н (л.д. 36).

В соответствии с указанными выше документами распоряжениями администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону неоднократно вносились соответствующие изменения в учетное дело ФИО2, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Окончательно, Распоряжением администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону от 13.07.2018 № (л.д.24) были внесены изменения в учетное дело ФИО2, согласно которых, ФИО2 считается состоящей на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Ворошиловского района с составом семьи 4 человека: она, муж - ФИО1, сын - ФИО4, сын - ФИО3 Согласно п. 2 данного Распоряжения считать семью ФИО2 включенной в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем, что ее сын ФИО3 и муж ФИО1 страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, входящих в Перечень заболеваний, утвержденный приказом министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей - норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание, Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не устанавливает.

Пунктом 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901, определены основания признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия их на учет.

Порядок предоставления жилого помещения в порядке очередности или в льготном (внеочередном) порядке этот пункт Правил не устанавливает.

Согласно пункту 6 указанных выше Правил жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам, в соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным Правительством РФ. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Данный пункт также не устанавливает права внеочередного предоставления жилого помещения членам семьи инвалида, а лишь разъясняет, какой размер и вид жилой площади (в виде отдельной комнаты) подлежит предоставлению инвалиду.

Давая оценку требованиям истцов об обязании администрации г. Ростова-на-Дону предоставить ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, общей площадью не менее 75 кв.м., состоящее из не менее 4-х комнат, находящееся в пределах г.Ростова-на-Дону, суд приходит следующим выводам.

Как было установлено выше, на данный момент, в соответствии с распоряжением от 23.07.2018 № (л.д.24), семья Л-ных состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Ворошиловского района с составом семьи 4 человека: она, муж - ФИО1, сын - ФИО4, сын - ФИО3 Согласно п. 2 данного Распоряжения семья ФИО2 считается включенной в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем, что ее сын ФИО3 и муж ФИО1 страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, входящих в Перечень заболеваний, утвержденный приказом министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №н.

Вместе с тем, часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как было установлено, на момент возникновения спорных правоотношений, имеющееся у ФИО4 заболевание входило в указанный выше перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", который действовал до 1 января 2018 г., право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникло у него с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию в сентябре 2015 года и включения в список внеочередного представления жилья в апреле 2017 года (распоряжение от 25.04.2017 г. №, л.д. 52), то есть до вступления в силу Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от 30 ноября 2012 г. №.

Действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Таким образом, исключение ФИО4 из списка граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма в марте 2018 года, не влияет его право на получение такого жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку данное право у него возникло до внесения изменений в Печень заболеваний, и жилое помещение ему предоставлено не было.

Также суд отмечает, что Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 22 января 2018 года N 4-П дал оценку конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации признал оспоренное положение не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку оно предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;

само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его родителей и других членов семьи, если, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Таким образом, учитывая, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его отец ФИО1, имеют право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, поскольку страдают тяжелыми формами хронического заболевания, входящими в Перечень заболеваний, утвержденный приказом министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №н, сын ФИО2 и ФИО1 - ФИО3 является несовершеннолетним, в связи с чем, обеспечение его жилым помещением должно быть с учетом проживания с ним его матери ФИО2, осуществляющей за ним уход, принимая во внимание, что у старшего сына ФИО4, с учетом указанных выше положений действующего законодательства, право на внеочередное предоставление жилого помещения возникло в тот период, когда его заболевание входило в соответствующий перечень заболеваний, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1, ФИО3 и ФИО4 имеют право на дополнительную жилую площадь, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению и администрация г. Ростова-на-Дону обязана предоставить ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи четыре человека, площадью не менее нормы предоставления, находящееся в пределах города Ростова-на-Дону, с учетом права ФИО1, ФИО3, ФИО4 на дополнительную жилую площадь.

Доводы администрации г.Ростова-на-Дону не могут быть приняты судом в качестве допустимых и достоверных, а тем более положены в основу доказательств по настоящему делу, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

В силу ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органа местного самоуправления.

Согласно п.п.1.6,1.6.2, п. 1 ст. 46 Устава г. Ростова-на-Дону, администрация города в лице ее органов и внутренних подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия городского самоуправления под руководством и контролем главы Администрации города в следующих сферах и отраслях:

- Полномочия в области жилищного дорожного хозяйства, торгового и коммунально-бытового обслуживания населения: в том числе, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставление специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, суд считает необходимым отметить, что в данном случае, обеспечение жильем ФИО1, ФИО3, страдающих заболеваниями, указанными в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.07.2006 г. N 378, а также ФИО4, жилье которому не было предоставлено, по договору социального найма во внеочередном порядке относится к полномочиям администрации г. Ростова-на-Дону.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, приходит к выводу, что требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.Ростова-на-Дону предоставить во внеочередном порядке ФИО2 с составом семьи четыре человека: ФИО2, муж - ФИО1, сын ФИО3, сын ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее нормы предоставления, находящееся в пределах города Ростова-на-Дону, с учетом права ФИО1, ФИО3, ФИО4 на дополнительную жилую площадь.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22.01.2019 года.