Постановление № 5-2-13/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-2-13/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении ст.Клявлино 28 июня 2024 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Власова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-2-13/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося (*дата*) в (*адрес*), гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, являющегося пенсионером, ветераном МВД, зарегистрированного и проживающего по адресу: (*адрес*)

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2024 года примерно в 10 часов 30 минут, ФИО2, двигаясь на автомобиле «Фольксваген Бора», государственный регистрационный знак (*№*) по ул.Красноармейская в с.Камышла, осуществлял перевозку алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно перевозил спиртосодержащую алкогольную продукцию в объеме 20 литров, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

По данному факту УУППП по Камышлинскому району МО МВД России «Клявлинский» Х.Р.Р. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.17.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в телефонограмме, переданной в адрес суда ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУППП по Камышлинскому району МО МВД России «Клявлинский» Х.Р.Р. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске защитника в суд от ФИО1 не поступало.

С учетом того, что стороны извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (п.19 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

В судебном заседании установлено, что 12 апреля 2024 года примерно в 10 часов 30 минут, ФИО2, двигаясь на автомобиле «Фольксваген Бора», государственный регистрационный знак (*№*) по ул.Красноармейская в с.Камышла, осуществлял перевозку алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно перевозил спиртосодержащую алкогольную продукцию в объеме 20 литров, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 23 №3838147 от 24.05.2024 в отношении ФИО2 по ст.14.17.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах срока привлечения к административной ответственности;

- определением от 12.04.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 и определением о продлении срока административного расследования от 13.05.2024;

- рапортом инспектора ГИБДД МО МВД России «Клявлинский» Д.А.П. из которого следует, что при несении им службы 12.04.2024 в 09 часов 20 минут на ул. Комсомольская, д.33 с.Камышла была остановлена автомашина «Фольксваген Бора», государственный регистрационный знак (*№*) под управлением ФИО2 При осмотре транспортного средства в багажнике обнаружено две пластиковые тары объёмом по 5 литров каждая и одна пластиковая канистра объёмом 10 литров со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета;

- протоколом осмотра транспортного средства от 12.04.2024 и фототаблицей к нему, из которого установлено, что при осмотре автомобиля «Фольксваген Бора», государственный регистрационный знак (*№*) в багажном отделении были обнаружены две пластиковые тары объёмом по 5 литров каждая и одна пластиковая канистра объёмом 10 литров со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета;

- протоколом изъятия вещей и документов от 12.04.2024 и, из которого установлено, что из автомобиля «Фольксваген Бора», государственный регистрационный знак (*№*), которым управлял ФИО2 изъяты две пластиковые тары объёмом по 5 литров каждая и одна пластиковая канистра объёмом 10 литров со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета;

- заключением эксперта №4/851 от 28.04.2024, согласно которому, изъятая из автомобиля ФИО2 жидкость из трех бутылок, является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта, объемная доля этилового спирта в жидкостях составила 94,6%об., 92,8 %об., 91,5 %об. соответственно;

- объяснениями ФИО2 от 12.04.2024, данными ими в ходе административного расследования, перед дачей которых ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.15 Конституции РФ, из которых установлено что действительно 12.04.2024 он перевозил в своем автомобиле «Фольксваген Бора», государственный регистрационный знак <***> спиртосодержащую жидкость в количестве 20 литров, которую купил накануне у неизвестного лица на трассе при следовании из Республики Татарстан в с.Камышла. Данный алкоголь он купил для личных нужд. О том, что нельзя перевозить алкоголь в объёме более 10 литров на человека, он не знал.

Согласно ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, с учетом заключения эксперта №4/851 от 28.04.2024, изъятая из автомобиля ФИО2 жидкость является алкогольной продукцией.

Каких - либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Собранные по данному делу доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5,1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 является пенсионером, ветераном МВД, имеет постоянное место жительства и регистрацию, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном, признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, судом не установлено, и таковые суду не предоставлены.

Разрешая вопрос об изъятой у ФИО1 спиртосодержащей жидкости, суд приходит к следующим выводам.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая жидкость, перевозимая ФИО1, подлежит уничтожению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу и оснований для прекращения дела, судьей не установлено.

Обстоятельств, для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, судьей также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.17.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (паспорт (*№*), выдан (*дата*) отделением в Комсомольском районе отдела УФМС России по Республики Татарстан в г.Набережные Челны, код подразделения 160-013) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

Получатель УФК по Самарской области (ОП №56 по Камышлинскому району Самарской области), Банк: Отделение Самара банка России//УФК по Самарской области г. Самара, счет получателя 03100643000000014200, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, КБК 18811601141019002140, ОКТМО 36617000, УИН 18880263242338381475. Протокол об административном правонарушении 23 №3838147 от 24.05.2024.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: <...>.

Одну полимерную емкость из полупрозрачного полимерного материла белого цвета, объемом 10 литров, с находящейся внутри спиртосодержащей жидкостью, а также две полимерные емкости из прозрачного неокрашенного полимерного материала каждая, объемом по 5 литров каждая, с находящейся внутри каждой спиртосодержащей жидкостью, изъятые у ФИО2, хранящихся в КХВД в пункте полиции по Камышлинскому району МО МВД России «Клявлинский» - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Клявлинский районный суд Самарской области.

Судья подпись Власова И.В.