Решение № 2А-1259/2021 2А-1259/2021~М-1076/2021 М-1076/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1259/2021

Дело № 2а-1259\2021 УИД 23RS0013-01-2021-002318-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 08 июля 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к К.В., законный представитель К.Н., о взыскании обязательных платежей и санкций

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к К.В., законный представитель К.Н., о взыскании обязательных платежей и санкций – земельного налога в сумме 1 642 рубля, пени по земельному налогу в сумме 189 рублей 42 копейки, налога на имущество физических лиц в сумме 5 670 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 612 рублей 40 копеек.

В обоснование иска указано, что 16.12.2020 мировым судьей судебного участка № 136 Гулькевичского района вынесен судебный приказ № 2а-3113/2020 о взыскании с К.В., законный представитель несовершеннолетнего К.Н. задолженности в размере 8113,82 руб. Определением от 16.12.2020 вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. К.В., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств, является собственником объектов налогообложения. Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении. За 2016 год: № <адрес> - 236982*0,3%=711; № д. <адрес> - 310260*0,3%=931. Всего налога к уплате 1642 руб. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 189,42 руб. За 2015 год - жилой дом № 1134047*0,5%=5670. Сумма налога к уплате 5670 руб. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 612,40 руб. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 НК РФ выставил требование об уплате налога № от 22.11.2017, 55440 от 07.12.2017 в котором налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного \письменного\ производства.

Суд, изучив материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Из материалов дела видно, что в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, налогоплательщику К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлено налоговое уведомление № от 06.07.2017 об уплате налогов до 01.12.2017, в котором произведен расчет земельного налога за 2016 год: за земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 711 рублей; за земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 931 рубль; налога на имущество физических лиц за 2016 год за жилой дом кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 5 670 рублей.

В результате неуплаты в установленный законом срок суммы налогов, налоговым органом К.В. выставлено требование № от 22.11.2017 со сроком уплаты до 17.01.2018 на сумму задолженности 15 595 рублей 96 копеек; требование № от 07.12.2017 со сроком уплаты до 30.01.2018 на сумму задолженности 22 972 рубля 39 копеек.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Мировым судьей судебного участка № 136 Гулькевичского района Краснодарского края 09.11.2020 был вынесен судебный приказ № 2а-2967/2020 о взыскании с К.В., законный представитель К.Н., в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю недоимки за 2016 год: по налогу на имущество в размере 5 670 рублей и пени в размере 612 рублей 40 копеек, земельному налогу в размере 1 642 рубля и пени в размере 189 рублей 42 копейки, всего на общую сумму 8 113 рублей 82 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 136 Гулькевичского района Краснодарского края от 16.12.2020 года вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась 30.10.2020, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока, который по требованию № от 22.11.2017 истек 17.07.2018 \6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования №, установленного до 17.01.2018\; по требованию № от 07.12.2017 истек 30.07.2018 \6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования №, установленного до 30.01.2018\.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю не обращалась в суд с ходатайством о восстановлении срока для обращения с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу, налогу на имущество за 2016 год и пени.

В силу требований ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом не установлено каких-либо уважительных причин и объективных препятствий к своевременной реализации административным истцом права на обращение в суд с административным иском о взыскании с К.В. задолженности по оплате земельного налога и налога на имущество за 2016 год, в связи чем, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать за пропуском срока обращения в суд. Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к К.В., законный представитель К.Н., о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 8 113 рублей 82 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 16.07.2021 года.

судья