Решение № 2-989/2017 2-989/2017~М-864/2017 М-864/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-989/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года. с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

представителя третьего лица ФИО7,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ходовой <данные изъяты>, ФИО8 <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам – Управлению Росреестра по Самарской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, ООО «Кинель-Черкасская землеустроительная компания» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором указали, что с целью установления границ и площади земельного участка под зданием склада №, расположенного по адресу: <адрес>, для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет, они обратились в ООО «Кинель-Черкасская землеустроительная компания».

В результате выполненных кадастровых работ был осуществлен выезд на место. Произведен замер границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись в течение 15 лет и более, площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической.

В процессе подготовки межевого плана было найдено Постановление Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка из землепользования ООО «Лессройторг» и предоставлении его ФИО2 и ФИО3», впоследствии ФИО4 продала свою долю ФИО2, где указано, что вышеуказанным гражданам предоставляется земельный участок общей площадью <данные изъяты>. в долевое постоянное пользование для содержания здания склада №, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное Постановление было представлено для государственной регистрации права постоянного пользования, филиалом Кинель-Черкасского района Самарской областной регистрационной палаты 18.07.2001 года было выдано извещение о приостановке государственной регистрации в виду того, что «…долевой режим предусмотрен только для права собственности…» и вышеуказанное Постановление составлено ошибочно…».

Изложив указанные выше обстоятельства, истцы, просили признать за ними право собственности на земельный участок в судебном порядке.

В судебном заседании истица ФИО9 лично не участвовала, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель истицы ФИО9 – ФИО5 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) и истец ФИО1 требования поддержали.

Представитель третьего лица - ООО «Кинель-Черкасская землеустроительная компания» ФИО7 также требования истцов поддержал.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явились.

С учетом мнения явившихся лиц, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района ФИО6 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) требовании не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как спорный земельный участок, как объект права, как объект недвижимого имущества отсутствует: границы земельного участка не определены, на государственный кадастровый учет земельный участок не поставлен.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО1, представителя истцов, представителя ответчика и представителя третьего лица, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения предъявленного иска, исходя из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Гражданский Кодекс РФ в соответствии с основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.

Статья 8 ГК РФ устанавливает основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают (в том числе) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пункт 2 данной нормы указывает, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 12 ГК РФ закрепляет способы защиты гражданских прав и указывает, что их защита осуществляется путем: (в том числе) признания права.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 218 ГК РФ закрепляет основания приобретения права собственности и в силу п. 2 данной нормы право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 224 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 130 ГК РФ дает понятие недвижимых и движимых вещей и согласно п. 1 названной нормы к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц на землю являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Частью 1 ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Вместе с тем, каких-либо правоустанавливающих документов местной администрации о выделении истцам спорного земельного участка, истцами суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не ограничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С учетом приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в Российской Федерации в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным».

При таких обстоятельствах, сам факт пользования истцами спорным земельным участком не является основанием для передачи им его в собственность.

Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок не сформирован как объект недвижимости, не стоит на кадастровом учете.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. При этом предполагается такое построение судопроизводства, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функций спорящих перед судом сторон: осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ст. 118, ч. 1, Конституции Российской Федерации), суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных функций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 16.12.2010 N 1642-О-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав представленные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, оснований для удовлетворения предъявленного иска суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Ходовой <данные изъяты>, ФИО8 <данные изъяты> в полном объеме отказать.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 24.11.2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>