Постановление № 5-242/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-242/2018

К делу № 5-242/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.-к. Анапа 05 июля 2018г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Журавлеве И.А.,

с участием представителя МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа» - ФИО1 действующей на основании приказа начальника управления № 62 от 10.03.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении МБУЗ «Амбулатория управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа,

У С Т А Н О В И Л:

Из Министерства внутренних дел Российской Федерации Главного управления по Краснодарскому краю УНК в Анапский районный суд поступил административный материал предусмотренный ч. 3 ст. 19.20 КОАП РФ в отношении МБУЗ «Амбулатория управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа.

Из материалов административного дела, протокола об административном правонарушении следует, что 08.06.2018 года в 10 часов 10 минут в административном здании УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу: <...>, в результате проведения проверки по КУСП № 17692 от 07.06.2018 года зарегистрированному ГУ МВД России по Краснодарскому краю установлено, что МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г- Анапа» (Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, ул. Советская, д. 27, по состоянию на 07.06.2018 года осуществляло по вышеуказанному адресу деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ (далее НС и ПВ) и их прекурсов, культивированию наркосодержащих растений, (промедол, фентанил, кетамин, морфин и др) не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий предусмотренных лицензией от 09.08.2013 года № 000, выданной Министрерством здравоохранения Краснодарского края, если лицензия обязательна (на основании п. 2 ст. 8 ФЗ-3 от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах)». Так, в подпункт «в» пункта 5 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 года, № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту НС и ПВ» предусматривает следующее: лицензиат при осуществлении деятельности по обороту НС и ПВ и их прекурсов, культивированию наркосодержащих растений должен соответствовать следующим лицензионным требованиям: соблюдением лицензиатом осуществляющим деятельность по обороту НС и ПВ, внесенных в список I-III перечня, прекурсов, внесенных в список I перечня, культивирования наркосодержащих растений, требований статей 5 и 10 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». В соответствии с ч. 3 ст. 10 № 3-ФЗ от 08.01.1998, юридическое лицо может осуществлять деятельность связанную с НС и ПВ, при наличии заключения органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ установленным требованием к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны и т.д. В соответствии с п. 6 Положения о лицензировании деятельности по обороту НС и ПВ и их прекурсов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2-11 года № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, культивированию наркосодержащих растений» под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований. предусмотренных подпунктами «а»-«р», «т»-«у», «х» и «ц» пункта 5 настоящего Положения. Однако по состоянию на 07.06.2018 года МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа» осуществляло деятельность связанную с оборотом вышеуказанных НС и ПВ при отсутствии заключения органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, и культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны. Проверкой установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа МБУЗ «Амбулатория №1» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии 000 000 от 09 августа 2013 года выданной Министерством здравоохранения Краснодарского края. Свидетельством серия 23 000 подтверждено, что муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Амбулатория № 1 управление здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа» зарегистрировано в налоговом органе по месту нахождения ИФНС России по г-к Анапа Краснодарского края. Свидетельством серия 000 подтверждено, что муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Амбулатория № 1 управление здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за номером 000 от 31 мая 2013 года.

Представитель МБУЗ «Амбулатория №1 управления здравоохранения Муниципального образования г-к Анапа» - ФИО1 в судебном заседании пояснила, что для организации состава комиссии об уничтожении неиспользованных ампул и таблеток неоднократно обращались в ОМВД по г-к Анапа в устной форме, однако представитель ОМВД по г. Анапе не явился, тем самым произвести списание и дальнейшую утилизацию без сотрудника ОНК ОМВД по г. Анапе они не могли.

Представитель отдела по контролю в сфере легального оборота УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в адрес суда направил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения Муниципального образования г.-к. Анапа» ФИО1, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд считает необходимым привлечь к административной ответственности юридическое лицо за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку изложенные в протоколе об административном правонарушении №011158/57 от 08.06.2018 года в отношении МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа» обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе объяснениями сотрудников, суд считает необходимым назначить в отношении МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа» наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г-к Анапа, расположенное по адресу: г.-к. Анапа, ст. Анапская, ул. Советская, д. 27, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты оплаты штрафа: Получатель платежа: ГУ МВД России по Краснодарскому кр., ИНН: <***>, КПП: 231001001, р/с: <***>, банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК: 18811690040046000140, БИК: 040349001, ОКТМО: 03701000, УИН: 18880423180000111582.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда С.А. Киндт