Решение № 2-398/2020 2-398/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-398/2020

Дело № г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>–на–Дону 20 апреля 2020 года

Калачёвский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Князевой Ю.А.

С участием прокурора Мачульской Н.В.

При секретаре Терентьевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование заявленных исковых требований следующее.

Ответчику ФИО3 на состав семьи четыре человека: он, супруга – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновья – ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

Права на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания от Минобороны России ФИО3 и члены его семьи не имеют, с ДД.ММ.ГГГГ утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило ФИО3, ФИО4 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО3 и члены его семьи продолжают проживать в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Факт проживания подтверждается актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

Из постановления администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отнесена к числу служебных.

Таким образом, на момент предоставления жилого помещения спорная квартира была отнесена в установленном порядке к служебному жилищному фонду.

Исходя из изложенного и в связи с целевым назначением спорной квартиры, необходимо освобождение от граждан, незаконно занимающих служебную квартиру, для дальнейшего распределения действующим военнослужащим или гражданскому персоналу Министерства обороны РФ.

Ответчики своими действиями нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом – служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем подлежат выселению из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения

В связи с изложенным, в целях защиты имущественных прав истец Минобороны России обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца – Министерство обороны РФ, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, территориальное отделение г.Волгоград ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, отдел опеки и попечительства администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, истец на исковых требований настаивал, третьи лица с исковыми требованиями согласились.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по известным суду адресам ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не представили, не просили об отложении рассмотрения дела.

Информация об имеющемся иске и о движении дела размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте Калачёвского районного суда Волгоградской области и находится в открытом доступе.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п.68 названного постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В данной связи, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, считает, что ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела и их неявка в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.117, 119, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, с вынесением заочного решения суда.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст.56, 67 ГПК РФ, заслушав мнение прокурора Мачульской Н.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.1 ч.2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. При этом, осуществляя свои права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст.104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения в любое время может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающим совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Таким образом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным предприятием или учреждением в связи с прохождением службы назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а так же увольнение со службы, смерть нанимателя является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования служебным жилым помещением не сохраняется.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО3 на состав семьи четыре человека: он, супруга – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновья – ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-20).

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

Из постановления администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отнесена к числу служебных.

Таким образом, на момент предоставления жилого помещения спорная квартира была отнесена в установленном порядке к служебному жилищному фонду.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

Права на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания от Минобороны России ФИО3 и члены его семьи не имеют, с ДД.ММ.ГГГГ утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило ФИО3, ФИО4 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком исполнено не было.

ФИО3 и члены его семьи продолжают проживать в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Факт проживания подтверждается актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки по лицевому счету спорной квартиры, в ней проживают четыре человека, долг по оплате коммунальных платежей составляет 237 167 рублей 95 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, в отношении ФИО3, несовершеннолетних детей в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах лица на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости. В приватизации жилых помещений на территории Калачёвского района Волгоградской области ответчики не участвовали, сведения о наличии у них недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют, что подтверждается ответом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области следует, что ответчики на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Советскому сельскому поселению Калачевского муниципального района Волгоградской области, не состоят.

Из материалов дела усматривается, что ответчики ФИО3, ФИО4 не являются военнослужащими или гражданским персоналом Министерства обороны РФ. Доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчики не несут обязанностей, связанных с пользованием спорного жилого помещения; добровольно служебную квартиру не освобождают, в установленном законом порядке не сдали служебное жилое помещение; длительное время не вносят плату за коммунальные услуги; ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>; оснований для их дальнейшего проживания в указанном служебном жилом помещении не имеется.

Иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со времени прекращения трудовых отношений ответчика ФИО3 с Министерством обороны РФ, договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во владение и пользование служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, прекратил свое действие. Соответственно, ответчики по делу утратили право пользования спорным жилым помещением и в указанной части заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

А поскольку ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, то оснований для владения и пользования спорной квартирой, проживания в ней у ответчиков не имеется, поэтому они в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства подлежат выселению из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: