Решение № 2-7737/2025 2-7737/2025~М-2328/2025 М-2328/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2-7737/2025

Дело № 2-7737/2025

24RS0048-01-2025-004519-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании права на получение ежемесячного пособия, возложении обязанности по назначению пособия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на получение ежемесячного пособия, возложении обязанности по назначению пособия. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю вынесено решение № об отказе в назначении пособия по причине наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте, адресной справкой выданной МВД Россией от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчиком не было предпринято мер к возвращению заявления на доработку. ФИО1 были предоставлены документы, подтверждающие проживание на территории г.Красноярска в клиентскую службу Советского района Отделения, после получения отказа в назначении пособия- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ является получателем единого пособия на ФИО2, ФИО3, период назначения ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на ежемесячное пособие в связи с рождением и детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить ФИО1 пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении детей: ФИО2, ФИО3 с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Советского района г. Красноярска – ФИО6, действующая на основании служебного удостоверения ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована в <адрес>, место регистрации не меняла.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО7, действующий на основании доверенности от 28.12.2022г., возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что с заявлением истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, однако документ подтверждающий регистрацию не был приложен.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 года № 81-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства (преамбула); виды гарантированных государством пособий гражданам, имеющих детей, а также круг лиц, имеющих право на их получение (статьи 1, 3).

В соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2022г. №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (действовавшим в период спорных правоотношений) в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 1 апреля 2022г. ежемесячная денежная выплата па ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим па территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п.5 Указа Президента РФ от 31 марта 2022г. №175 ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022г. Пенсионным фондом Российской Федерации, в случае если полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты переданы субъектом Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации и исполняются Пенсионным фондом Российской Федерации за счет переданных ему средств бюджета субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на осуществление с ежемесячной выплаты.

Во исполнение данного Указа постановлением Правительства РФ от 09 апреля 2022г. №630 были утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной денежной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее по тексту - Основные требования).

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Также, указанным Постановлением Правительства РФ утвержден Порядок назначения пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно пункту 2 Правил № 2330 право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета - субъекта Российской Федерации (подпункт "а" пункта 4 Правил N 2330).

В соответствии с п. 3 Правил № 2330 право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

В соответствии с п. 8 Порядка № 2330 в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и но основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума но основным социально-демографическим группам населения, установленные но месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении.

Согласно пунктами 11, 12 Правил, ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (пункт 17 Правил).

Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 19Правил).

Согласно п. 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия запрашиваются ОСФР по Красноярскому краю в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем, утвержденным вышеуказанным постановлением (далее - Перечень).

В соответствии с пунктом 25 вышеуказанного акта, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с п. 26 Правил, в случае если заявление о назначении пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия представляет документы (сведения) в соответствен с Перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В соответствии п.п. «в» п. 31 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 09.04.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав адрес места жительства: <адрес>.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило наличие в заявлении недостоверных или неполных данных. Сведения в информационных системах МВД России о регистрации заявителя в Красноярском крае отсутствуют. Для сверки и актуализации сведений регистрационного учета необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции.

Из представленной в материалы дела копии паспорта истца следует, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из адресной справки МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей или иному законному представителю ребенка в возрасте до 17 лет, указав адрес места жительства: <адрес>.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 066 рублей, на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 066 рублей.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Отказывая ФИО1 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ОСФР по Красноярскому краю исходил из того, что в заявлении указаны недостоверные или неполные данные. В соответствии с данными полученными из информационных систем МВД России, регистрация на территории Красноярского края не подтверждена.

Из материалов дела следует, что согласно адресной справки МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, свидетельства о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, свидетельства о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем, на момент рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 со своим несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в назначении вышеуказанного пособия.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать за ФИО1 право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить ФИО1, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ФИО3

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получениеежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А.Хованская

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025 года

Судья Н.А. Хованская