Решение № 2А-632/2024 2А-632/2024~М-504/2024 М-504/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-632/2024

Дело № 2а-632/2024

16RS0011-01-2024-000852-83


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2024 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ, УФССП по о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по исполнению исполнительного производства, и об обязании применить меры принудительного характера,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, административный истец ФИО3 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ ФИО4 выразившееся в не совершении исполнительских действий и мер принудительного взыскания в исполнительном производстве, а именно, Бавлинским городским судом вынесено определение о наложении ареста с изъятием автотранспортного средства автомобиля LADA KALINA гос. номер из пользования ФИО6 по делу .

г. и городским судом РТ вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований по делу .

На исполнении в отделе судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и м Республики Татарстан находятся исполнительные производства 129504/24/16023-ИП от г., 152564/24/16023-ИП от г., 157053/24/16023-ИП от г., возбужденные на основании исполнительных листов от г. № ФС 038681578, от г. № ФС 038681612, от г. № ФС 038681616, выданных Бавлинским городским судом РТ, о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО1 задолженности, а также наложении арест с изъятием автомобиля LADA GRANTA гос. номер из незаконного пользования с помещением на специализированную стоянку.

г. посредством Почты России (ШЛИ 42100184085094) в адрес ОСП по Буинскому, Апастовскому и м Республики Татарстан был направлен запрос о ходе исполнительных производств, также запрос был направлен посредством официального сайта ФССП https://fssp.gov.ni/ (Идентификатор электронного обращения от 2024-06- 06). Однако ответ не поступил.

Исполнительное производство 129504/24/16023-ИП от г., которое направлено на немедленное исполнение определения суда от г. об аресте автомобиля LADA KALINA гос. номер из незаконного пользования и помещении на специализированную стоянку на текущую дату не исполнено. Судебный пристав-исполнитель обладает всеми средствами для исполнения определения и решения суда, однако затягивает процесс. Автотранспортное средство автомобиля LADA KALINA гос. номер находится во дворе дома по адресу фактического места проживания должника ФИО6 - . Должник по данному адресу не прописан, живет с сожительницей, данный факт не является ограничением для ареста и изъятия автомобиля.

Просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и м Республики Татарстан ФИО4, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску автотранспортного средства LADA KALINA гос. номер находящегося в пользовании ФИО6 и его изъятию и помещению на специализированную стоянку в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и м Республики Татарстан ФИО4 предоставить административному истцу полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительным производствам: 129504/24/16023-ИП от г., 152564/24/16023-ИП от г., 157053/24/16023-ИП от г.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и м Республики Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку после возбуждения исполнительного производства направила все необходимые меры по принудительному взысканию суммы долга произведены.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов РТ в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Заинтересованное лицо должник ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона РФ от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что определением судьи Бавлинского городского суда РТ от , в целях обеспечения иска ФИО1 наложен арест на транспортное средство ФИО5, государственный регистрационный номер <***> с изъятием у ФИО6, года рождения, адрес регистрации: РТ, , адрес проживания: .

в отношении должника ФИО6 судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ ФИО4 возбуждено исполнительное производство -ИП.

Статья 12 Федерального закона РФ от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закрепляет обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные п. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень действий, отнесенных законодателем к исполнительным, является открытым, исполнительные действия носят характер обязания, либо понуждения сторон по исполнительному производству, иных лиц совершить какие-либо действия или воздержаться от их совершения.

В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пп. 17 п. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом РФ от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления места нахождения должника и его имущественного положения направлялись запросы к операторам связи, в регистрирующие органы, в ПФР, а также запросы в банки о предоставлении сведений по открытым счетам должника и наличии денежных средств, имущества, осуществлен выход по месту жительства.

судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника - легковой автомобиль ФИО5, государственный регистрационный номер <***>.

вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что бездействие должностным лицом - судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ ФИО4 не допущено.

На основании изложенного суд приходит к выводам о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были предприняты все необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом РФ от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следовательно, бездействия, которое бы требовало судебного пресечения, по исполнительному производству не усматривается. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не свидетельствует о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Закон об исполнительном производстве не содержит перечень исполнительных действий, обязательных для совершения, а предоставляет судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять, какие исполнительные действия следует совершить. По смыслу законодательства об исполнительном производстве действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при условии, что они препятствуют реализации прав взыскателя или должника. В настоящем деле таких обстоятельств не установлено.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку незаконного бездействия в действиях судебного пристава-исполнителя не установлено.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. С учетом того, что требования административного истца оставлены без удовлетворения, суд отказывает в возмещении судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ, УФССП по о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и м Республики Татарстан ФИО4, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску автотранспортного средства LADA KALINA гос. номер находящегося в пользовании ФИО6 и его изъятию и помещению на специализированную стоянку в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и м Республики Татарстан ФИО4 предоставить административному истцу полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительным производствам: 129504/24/16023-ИП от г., 152564/24/16023-ИП от г., 157053/24/16023-ИП от г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Буинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна: Судья - Р.Р. Шамионов.