Постановление № 5-683/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-683/2018

5-683/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 04 июня 2018 года

(ул. Красноармейская, 20)

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 НОМЕР от ДАТА, ФИО1 ДАТА в 14 час. 00 мин. по адресу: АДРЕС, в нарушение требований Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" незаконно осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашнего приготовления – «самогона», в количестве 0,5 литра (крепость 44,5% по цене 100 рублей, не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ДАТА в 14 час. 00 мин. по адресу: АДРЕС, продала спиртосодержащую жидкость домашнего приготовления – «Самогон», в количестве 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 44,5%, за 100 рублей, что подтверждается: сообщением об административном правонарушении, поступившим в ОМВД России по АДРЕС ДАТА; рапортом сотрудника полиции от ДАТА; определением от ДАТА о возбуждении дела и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении от ДАТА; протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА. согласно которому изъята бутылка, емкостью 0,5 л, с жидкостью; определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДАТА; заключением эксперта НОМЕР от ДАТА, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является самогоном – спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления, с содержание этилового спирта 44,5 % об.; объяснениями свидетеля ФИО4; объяснениями самой ФИО1

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вместе с тем в деле отсутствуют достаточные доказательства, позволяющие отнести изъятую жидкость к спиртосодержащей пищевой продукции, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

Так, согласно заключению эксперта, исследуемая жидкость является самогоном – спиртосодержащей жидкостью домашнего приготовления, с содержание этилового спирта 44,5% об.

Выводов о том, относится или нет исследуемая жидкость к пищевой и/или непищевой спиртосодержащей продукции, заключение не содержит.

Указание в экспертном заключении на отсутствие в представленной жидкости ядовитых веществ, не позволяет отнести указанную жидкость к пищевой.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, предусмотрена статьей 14.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ – как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, признание вины, пенсионный возраст, - в качестве смягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в размере 1500 рублей, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, что будет соответствовать цели наказания, предусмотренной статьей 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых согласно протокола изъятия вещей и документов от ДАТА, а именно: стеклянной бутылки объемом 0,5л, с этикеткой «Привал» с прозрачной жидкостью.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

ОМВД России по АДРЕС

Получатель: УФК по АДРЕС

КПП 220801001 ИНН <***> (административный штраф),

ОКТМО 01632000.

Счет получателя платежа 40НОМЕР

БИК 040173001 КБК 18НОМЕР

Идентификатор 18НОМЕР.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно направить в Новоалтайский городской суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоалтайский городской суд Алтайского края.

Судья К.Н. Турлиу