Решение № 2-511/2024 2-511/2024(2-6375/2023;)~М-4515/2023 2-6375/2023 М-4515/2023 от 6 марта 2024 г. по делу № 2-511/2024

Дело № 2-511/2024 (2-6375/2023)

29RS0014-01-2023-005817-14

7 марта 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Кошелева В.Н.

при секретаре судебного заседания Одинцовой А.В.,

с участием представителя ответчика - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

истец обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск», в котором просила обязать администрацию городского округа «Город Архангельск» предоставить ФИО2 во внеочередном порядке, на условиях договора социального найма, благоустроенное изолированное жилое помещение, состоящее из четырех комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям населенного пункта в границах г. Архангельска общей площадью не менее 84,1 кв. м. В обоснование требований в иске указано, что истец является нанимателем изолированного жилого помещения (квартиры), состоящее из четырех комнат, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., общей площадью жилого помещения – 84,1 кв. м., жилая – 53,4 кв. м. Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от <Дата><№>р часть здания ... в <...> года постройки, признана аварийной и подлежащей сносу. Этим же распоряжением предписано отделу по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» отселить в разумный срок жильцов указанного выше здания, признанного аварийным (...), не обеспеченными жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда, и жильцам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и признанным в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях, до <Дата> предоставить благоустроенные жилые помещения равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящимся в границах города Архангельска. Актом обследования жилого помещения, оформленным межведомственной комиссией от <Дата><№>, часть здания жилого ... в г. Архангельске, в котором проживает истец по договору социального найма, отнесена к категории непригодного для проживания. В соответствии с заключением от <Дата> об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) указанный выше жилой дом (часть здания) признан аварийным и подлежащим сносу ввиду деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности.

Истец по вызову суда в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась.

Остальные участники судебного процесса по вызову суда не явились (своих представителей не направили).

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, с учетом и в пределах заявленных истцом требований суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем изолированного жилого помещения (квартиры), состоящего из 4 комнат расположенной по адресу: г. Архангельск, ... на основании договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата> (с учетом дополнительных соглашений <№> от <Дата>, <№> от <Дата>), заключенного с ФИО3 На основании соглашения <№> от <Дата>, заключенного с нанимателем ФИО2, в качестве членов семьи нанимателя в указанную квартиру вселены: ФИО4 (сестра истца), ФИО5 (брат истца), ФИО6 (брат истца), <***>

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Архангельск» от <Дата><№>р (с изменениями, внесенными распоряжением от <Дата><№>р) часть здания 1983 года постройки ... в г. Архангельске (...) признана аварийной и подлежащей сносу. Предложено отселить жильцов, не обеспеченных иными жилыми помещениями, в жилые помещения маневренного жилого фонда.

Отделу по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства департамента городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» предписано отселить в разумный срок жильцов указанной части дома, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в г. Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам комнат, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до 31 декабря 2026 года благоустроенные жилые помещения равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Архангельска, по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Таким образом, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма поставлено законодателем в зависимость от наличия двух условий: признания гражданина малоимущим и признания нуждающимся в жилом помещении; - согласно пункту 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53, 55 ЖК РФ). В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет;

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа «Город Архангельск» не состоит, статуса малоимущей не имеет.

Доказательств того, что истец в настоящее время является малоимущей не представлено.

Согласно материалам дела на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении состоял ФИО5 и в настоящее время он снят с общего учета в связи с улучшением жилищных условий, так как в настоящее время зарегистрирован по адресу: г. Архангельск, ....

Заключением межведомственной комиссии <№> от <Дата> на момент обследования состояние основных несущих и ограждающих конструктивных элементов части здания по адресу: г. Архангельск, ..., 1930 года постройки находится в удовлетворительном состоянии, видимых повреждений конструктивных элементов не выявлено, жалоб от проживающих нет, доступ в помещения квартир комиссии не предоставлялся. Согласно представленному специализированной организацией ООО «Норд Эксперт» заключению эксперта <№>, подготовленному в 2017 году, об определении наличия основания для признании части дома аварийной и подлежащей сносу установлено следующее: выявленные повреждения, разрушения и деформации несущих конструкций дома свидетельствуют о снижении до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и об исчерпании их несущей способности.

Вместе с тем, доказательств того, что указанное состояние грозит внезапным обрушением многоквартирного дома, не представлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска о внеочередном предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового требования ФИО2 к администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании предоставить жилое помещение отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2024 года.

Председательствующий

В.Н. Кошелев

<***>

<***>