Постановление № 5-136/2018 от 21 сентября 2018 г. по делу № 5-136/2018

Дело№5-/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2018 года город Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Соколова Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, Дата, уроженца <адрес>, гражданина Украины, паспорт серии №, выдан ФИО2 ГО ГУМВД Украины в <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

установил:

Дата в 15.40 часов в д. Грачевка <адрес> установлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания на территории РФ по истечении определенного срока пребывания, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается. Дополнил, что является гражданином Украины. Прибыл в Россию Дата с личной целью, нигде официально не работал, трудовой патент не оформлял. Своевременно не выехал, так как не имел на это денежных средств. Семья жена и несовершеннолетний ребенок проживают в Украине. Собственных средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.

Судья, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", который устанавливает помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий между протоколом об административном правонарушении и приложенным к протоколу материалом не усматривается.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Правонарушитель прибыл на территорию РФ на основании иностранного паспорта, миграционной карты Дата. Находясь на территории РФ, в настоящее время у правонарушителя отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении 90 суток. Доказательства наличия прочных социальных связей, создания и проживания семьи на территории РФ, правонарушителем не представлено.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Совершенное административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 1 и 4 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в совершении административного правонарушения, оказание содействия суду в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая имущественное положение правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, судья считает, что ему может быть назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что правонарушитель, самостоятельно не покинул территорию РФ, находится на территории Российской Федерации без законных оснований с Дата, временного места жительства и родственников в РФ не имеет, судья приходит к выводу, что правонарушитель может воспрепятствовать исполнению решения суда об административном выдворении, в связи с чем, считает необходимым поместить правонарушителя в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения постановления судьи об административном выдворении.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), ИНН <***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в отделении г. Орел, БИК 045402001, КБК 18811640000016020140.

До исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу: <адрес>.

Поручить препровождение ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу: <адрес> судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья Н.М. Соколова