Постановление № 5-858/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-858/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Россошь 08 июля 2021г.

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Рязанцева А.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Украина ФИО1 совершил повторное в течение одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства административное правонарушение, предусмотренное частями 1 и 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть-административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАПРФ.

По данному факту 08.07.2021 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором указано, что 07.07.2021 в 12 час. 45 мин. на ж.д. ст. Россошь Юго-Восточной железной дороги по адресу: <...> выявлен факт нарушения пребывания гражданином Украины ФИО1, находившимся на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Тем самым ФИО1 нарушил ч.2 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115 ФЗ.

Ходатайства о рассмотрении дела с участием переводчика в порядке, предусмотренном ч.2 ст.24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу при возбуждении дела об административном правонарушении не заявлено.

После разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину полностью признал, показал, что, действительно, не имеет документов (миграционной карты), подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания. При изменении места пребывания или проживания должны ставить об этом в известность миграционный орган и регистрироваться по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что 07.07.2021 в 12 час. 45 мин. на ж.д. ст. Россошь Юго-Восточной железной дороги по адресу: <...> гражданин Украины ФИО1 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил Правила пребывания, установленные законодательством Российской Федерации.

При этом,24.03.2021 постановлением Россошанского районного суда Воронежской области ФИО1 уже привлекалсяк административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб..

Исследовав собранные по делу доказательства: протокол № 000672 от 08.07.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 24.03.2021, паспорт на имя ФИО1, справку на имя ФИО1, протокол №95 от 07.07.2021 об административном задержании, объяснение от 07.07.2021, рапорт ст.инспектор НДН ЛОП на жд ст. Россошь мл.л-та полиции ФИО2 от 07.07.2021, в совокупности, принимая во внимание относимость, допустимость и достаточность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, будучи привлеченным 24.03.2021 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в течение года вновь нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 размера и вида административного наказания суд учитывает личность виновного, а также характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Подпунктом «а» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 16.06.2021 по 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма штрафа вносится на счет Юго-Восточное ЛУ МВД России на транспорте л/с <***> КПП 366601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 Отд. Воронеж Банка России// УФК по ВО г. Воронеж БИК 012007084 Кор./сч 18811601181019000140.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Рязанцева

1версия для печати