Решение № 2А-793/2025 2А-793/2025~М-772/2025 М-772/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-793/2025

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Административное дело № 2а-793/2025

УИД 27RS0021-01-2025-001229-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 19 августа 2025 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Стеца Е.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора района имени Лазо ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел России по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на ФИО1, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судом судебного участка№<адрес> по ч. 1 ст. 112, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 6 лет 2 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него решением Железнодорожного районного суда <адрес> установлены административный надзор на срок 8 лет и ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за территорию места проживания без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запрета нахождения менее 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде – явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде – обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде: – запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения детских мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождают его, в том числе для представления его интересов).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в <адрес> имени <адрес> по маршрутному листу №, поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

Несмотря на вмененные дополнительные ограничения административного надзора ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, привлечен к административной ответственности: постановлением 5-402/2024-56 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-403/2024-56 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-278/2024-57 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-279/2024-57 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-280/2024-57 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 447380 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 443075 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о конкретизации ранее назначенного административного ограничения решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за территорию муниципального района имени <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия.

Помощник прокурора района имени Лазо ФИО4 в судебном заседании требования административного иска поддержала, указывая, что имеются все основания для конкретизации ограничения, установленного ФИО1, поскольку последний проживает на территории муниципального района имени Лазо.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него решением Железнодорожного районного суда <адрес> установлены административный надзор на срок 8 лет и ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за территорию места проживания без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запрета нахождения менее 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде – явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде – обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде: – запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения детских мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождают его, в том числе для представления его интересов).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением 5-402/2024-56 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-403/2024-56 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-278/2024-57 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-279/2024-57 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 5-280/2024-57 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 447380 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением 443075 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики инспектора ГОАН ОЦЦП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо ФИО1 характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что материалами административного дела установлено, что ФИО1 избрано место жительства в <адрес> муниципального района имени <адрес>, является целесообразным конкретизация ранее назначенного административного ограничения, установленного ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда <адрес> о запрете выезда за территорию места проживания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Конкретизировать установленное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда <адрес> ограничение в виде запрета выезда за территорию места проживания без разрешения органа осуществляющего административный надзор, изложив установленный запрет в следующей редакции:

«запрета выезда за пределы территории муниципального района имени Лазо Хабаровского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Стеца