Постановление № 5-781/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-781/2018

№ 5-______/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 15 февраля 2018 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в выездном судебном заседании в помещении ЦВСИГ УМВД России по г. Сургуту дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Украина, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока пребывания за пределы РФ не выехал, срок законного пребывания не продлил. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. После вынесения постановления ФИО1 каких-либо мер к легализации на территории РФ не принял, срок своего законного пребывания не продлил и с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления постановления судьи в законную силу) по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, согласен с тем, что нарушил законодательство. Пояснил, что не может выехать из РФ, так как у него имеются материальные трудности, не платят зарплату. Просит не выдворять, так как в г. Сургуте у него проживает родной брат ФИО4, являющийся гражданином РФ. В Луганскую область, где у него имеется место жительства и проживает бабушка, вернуться не может, так как там ведутся боевые действия, опасается за свою жизнь и здоровье, поскольку имеет призывной возраст. Просит дать последний шанс для легализации своего положения на территории РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пункт 2 указанной статьи закрепляет обязанность временно пребывающих в РФ иностранных граждан по истечении срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, покинуть территорию РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

<данные изъяты>

Вместе с тем, судом установлено, что в г. Сургуте проживает родной брат ФИО1 – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

К отягчающим обстоятельствам в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд относит повторное совершение однородного правонарушения в течение одного года.

Принимая во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с ФИО4 (брат), который является гражданином РФ, зарегистрирован и постоянно проживает в г. Сургуте, а также общеизвестный факт наличия боевых действий на территории Украины в ЛНР, учитывая то обстоятельство, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «15» февраля 2018 г.

Подлинный документ находится в деле № 5- /2018

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Е.Н.Соломенцев________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________