Решение № 2-5197/2024 2-5197/2024~М-3153/2024 М-3153/2024 от 12 июля 2024 г. по делу № 2-5197/2024Кызылский городской суд (Республика Тыва) - Гражданское Дело № 2-5197/2024 Именем Российской Федерации город Кызыл 12 июля 2024 года Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: судьи Кужугет М.А. при секретаре Салчак В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилые помещения, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее – Служба) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение. В обоснование иска указано на то, что от ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление об использовании ФИО1 жилых помещений № в многоквартирном <адрес> в <адрес> не по назначению – ждя проживания граждан, а в качестве питомника для уличных собак, которых он не выгуливает. Действиями ФИО1 истцу ФИО5, проживающей в <адрес> этом же многоквартирном доме, причиняются неудобства, связанные с нарушением режима тишины, собаки постоянно лают, из <адрес>, расположенной над квартирой ФИО5, исходит зловонный запах, обусловленный скоплением результатов жизнедеятельности собак, которых держит ФИО1 Службой проведено мероприятие по контролю, на момент проверки ответчик не предоставил работникам Службы доступ в указанные жилые помещения. В этой связи в иске Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва просила обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилые помещения по адресу: <адрес>, и <адрес>, в целях проведения контрольно-надзорной деятельности. В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, иск поддержала, просила удовлетворить. Ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы письменного возражения, в котором с иском не согласился. Пояснил, что у соседей неприязненные отношения, собак немного и они никому не мешают. Принадлежащие ему квартиры это частная собственность, которая охраняется законом, собственник имеет право не впускать в жилые помещения других лиц. Третьи лица ФИО5, проживающая в <адрес>, а также ФИО6, собственник <адрес>, иск поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что собаки постоянно лают, скребутся на балконе, тем самым не дают спать. От квартиры и балкона ответчика пахнет результатами жизнедеятельности собак (мочой), собак вовремя не выгуливают, они отправляют свои естественные нужды прямо на балконе, от этого на потолке балкона квартиры ФИО5 произошли подтеки. Представители третьих лиц ООО УК «Сервис», мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены. Выслушав участников дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий. Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система холодного и горячего водоснабжения, состоящая из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Согласно пп. «и» п. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ. В соответствии с пп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В соответствии с пп. «е» п. 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем. Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилых помещений №, № в <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В Службу ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО5 об использовании ФИО1 своих жилых помещений не по назначению, а в качестве питомника для уличных собак, которых он не выгуливает, запах проникает на лестничную площадку подъезда, в частности в <адрес>, в которой проживает ФИО5 Согласно выписке из ЕГРН ФИО5 является собственником 1/2 доли на <адрес> в <адрес>, а правообладателем другой 1/2 доли является ФИО6 В связи с заявлением ФИО5 Службой организовано проведение проверки поступившего заявления. Актом от ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие по контролю, на момент проверки жилого помещения ответчик не предоставил доступ в жилые помещения №, № <адрес>, о чем составлен акт визуального контроля от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Служба обратилась в Управление Роспотребнадзора по РТ, Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора, ООО УК «Сервис», к ФИО5 о выделении специалистов для проведения совместной проверки жилых помещений ответчика. ДД.ММ.ГГГГ с идентичным письмом Служба обратилась к заместителю по жизнеобеспечению мэра <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о проведении выездной проверки жилых помещений, о чем направлено ответчику уведомление. Актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт того, что собственником указанного помещения доступ в жилые помещения не обеспечен. Из пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени Службой осмотр помещения не произведен в связи с тем, что собственник этому препятствует. Поскольку установлено, что Службой во исполнение возложенных на нее функций государственного контроля и надзора принято решение о проведении выездной проверки, для чего необходимо осуществить осмотр жилых помещений, с учетом того, что в силу Правил № потребитель обязан допускать представителей органов государственного контроля в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, то при данных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика обеспечить уполномоченным сотрудникам Службы доступ в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в целях проведения контрольно-надзорной деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, исковое заявление Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилые помещения удовлетворить. Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить уполномоченным работникам Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва доступ в жилые помещения: <адрес>, и <адрес>, в целях проведения контрольно-надзорной деятельности. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва. Судья М.А. Кужугет Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2024 г. Суд:Кызылский городской суд (Республика Тыва) (подробнее)Судьи дела:Кужугет Монгунай Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |