Решение № 2-269/2017 2-269/2017(2-5103/2016;)~М-6049/2016 2-5103/2016 М-6049/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-269/2017

№ 2-269/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при секретаре Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании права на внеочередное получение социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась с названным исковым заявлением в суд, указав, что с Дата по Дата она проживала в Амурской области. С Дата истица состояла на учете в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по Тындинскому району и Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по списку «инвалиды 1,2 группы».

Как следует из искового заявления, в Дата она с семьей переехала в г. Пензу и с Дата ее муж ФИО2 был зарегистрирован и поставлен на учет как лицо, выехавшее из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет федерального бюджета с составом семьи 3 человека (приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Номер от Дата ).

С Дата изменена очередность предоставления жилищной субсидии гражданам ФИО2, ФИО3, ФИО1 путем перевода из категории «пенсионеры» в категорию «граждане, признанные инвалидами 1 и 2 групп» (приказ Номер от Дата ).

Однако впоследствии данный приказ признан утратившим силу со ссылкой на наличие у истицы общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее пятнадцати календарных лет и на отсутствие у нее права на получение жилищной субсидии.

Аналогичный ответ Министерства труда и соцзащиты она получила на свое письменное обращение о восстановлении ее жилищных прав от Дата , в котором указывалось на отсутствие у истицы права на получение жилищной субсидии, поскольку она не относится к категории граждан – инвалидов 1 и 2 группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж которых составляет менее 15 лет, а также, что она не является инвалидом детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как указывает истица в иске, стаж ее работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет более 16 лет и 1 мес., кроме того, она является инвалидом Данные изъяты по общему заболеванию. Соответственно у нее имеется право на получение жилищной субсидии.

Ссылаясь на положение ст. 12 ГК РФ, ФИО3 просит суд признать за ней право состоять в очереди на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории граждан, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющих общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет по дате постановки – с Дата с составом семьи 3 человека.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила изменить ее очередность на получение жилищной субсидии гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01.01.1992, имеющим право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета по категории «граждане, признанные инвалидами 1 и 2 группы».

Представитель ответчика Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно пояснил, что в Дата при изменении очередности истицы на предоставление жилищной субсидии была допущена ошибка, которая исправлена в Дата путем вынесения приказа Номер , не обжалованного ФИО3 В настоящее время ее право на предоставление жилищной субсидии не нарушено, поскольку она состоит на учете граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий, на общих основаниях с Дата как член семьи ФИО2

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с Дата по Дата ФИО3 с мужем ФИО2 и сыном ФИО1 проживали в Амурской области по адресу: Адрес .

Согласно сообщению администрации Тындинского района Амурской области, ФИО3 с составом семьи 3 человека Дата была поставлена на учет в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и включении в Списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по Тындинскому району. Номер в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по Тындинскому району - № 1169 (список «общий»), № 69 (список «инвалиды 1,2 группы») (л.д.16).

Судом также установлено, что в Дата года ФИО3 с семьей переехала в г. Пензу.

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от Дата Номер ФИО2, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющий право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, зарегистрирован и поставлен на учет с Дата с составом семьи 3 человека. ФИО2 признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 года» (с последующими изменениями) (л.д.17).

Согласно приказу Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от Дата Номер изменена очередность предоставления жилищной субсидии ФИО2, ФИО3, ФИО1, состоящим на учете граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, на территории Пензенской области, путем перевода из категории «пенсионеры» в категорию «граждане, признанные инвалидами I и II групп», с Дата (л.д.19).

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от Дата Номер признан утратившим силу приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от Дата Номер «Об изменении очередности предоставления жилищной субсидии гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФИО2, ФИО3, ФИО1» (л.д.21).

Как следует из письма Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от Дата Номер , поскольку причиной инвалидности ФИО3 является общее заболевание, а не трудовое увечье, она состоит на учете граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий, на общих основаниях с Дата (л.д.22).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

- инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

- инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами настоящего дела, истица ФИО3 состоит на учете граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий, на общих основаниях с Дата в составе семьи своего супруга ФИО2

Вместе с тем истица считает, что имеет право на получение жилищной субсидии по категории как «инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет» и соответственно изменение очередности предоставления ей жилищной субсидии.

Как следует из справки Номер от Дата , ФИО3 является инвалидом Данные изъяты, причина инвалидности – общее заболевание (л.д.29).

Сведений о том, что инвалидность наступила вследствие трудового увечья материалы дела не содержат, суду не представлено. Кроме того, ФИО3 в ходе судебного разбирательства не оспаривала, что причиной инвалидности является общее заболевание, а не трудовое увечье.

Учитывая вышеприведенное положение Федерального закона, предусматривающего исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии на льготных основаниях, к которым ФИО3 не относится, правовых оснований для изменения очередности истицы предоставления жилищной субсидии не имеется.

Довод истицы о том, что ранее, Дата и Дата , она была поставлена на учет как «инвалиды 1,2 группы» соответственно администрацией Тындинского района Амурской области и Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, не является основанием для удовлетворения иска. Кроме того, приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от Дата Номер об изменении очередности предоставления жилищной субсидии ФИО3 признан утратившим силу Дата .

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО3 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании права на внеочередное получение социальной выплаты не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании права на внеочередное получение социальной выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2017 года.

Судья И.Б.Егорова