Решение № 2-558/2019 2-558/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-558/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-558/2019 по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая на то, что его родители ФИО3 и ФИО4 состояли в браке с 1991 года. В период нахождения в браке его родители, а также он были зарегистрированы в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между родителями был расторгнут. После расторжения брака его мать зарегистрировалась по другому адресу.

В указанной квартире в настоящее время зарегистрирован он и его отец ФИО3 Данная квартира была получена по ордеру его бабушкой ФИО7, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, при жизни бабушки он периодически жил у нее, ночевал в выходные дни, на каникулах. Его мать давала ей деньги на частичную оплату коммунальных услуг.

После смерти бабушки и окончании школы, он жил в спорном жилом помещении, самостоятельно оплачивал коммунальные услуги. В 2018 году во время учебы в университете, в течение двух месяцев сдавал квартиру, поскольку ему не хватало денежных средств для приобретения лекарств. Ответчик уклоняется от уплаты алиментов, задолженность по ним составляет 350000 руб.

Как утверждает истец, в 2010 году он произвел ремонт квартиры: поклеил обои, потолочную плитку, заменил унитаз, ванну, газовую колонку, заменил входную дверь, завез мебель. С момента расторжения брака его родителей, ФИО3 в квартире не проживал, у него была другая семья, его вещей в квартире нет. Ответчик не принимает никакого участия в отплате коммунальных услуг, не поддерживает техническое состояние квартиры, не осуществляет ремонт квартиры.

Поскольку ответчик не заключил договор найма после смерти ФИО5, то невозможно приватизировать квартиру. Он (ФИО1) неоднократно пытался связаться с ответчиком по вопросу приватизации квартиры, оплаты коммунальных платежей, оформления договора социальной найма.

Истец считает сохранение регистрации ответчика в квартире нецелесообразным, т.к. он не является нанимателем жилья, фактически не проживает на зарегистрированной жилплощади с 1994 года, ему приходится оплачивать каждый месяц дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей с учетом регистрации ответчика.

На основании изложенного просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО3 с регистрационного учета.

Истец ФИО3, а также его представитель, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Киреевский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором просят принять решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство (аналогичное определение членов семьи нанимателя содержалось и в ст.53 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие не влечет за собой изменение прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения: при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 63,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Киреевского городского Совета народных депутатов, бабушке истца, матери ответчика – ФИО7 для проживания с семьей: дочь ФИО9, сын ФИО3, мать ФИО10

Имущество, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Киреевск Киреевского района на основании постановления главы администрации Киреевский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении компетенции и полномочий в вопросах управления жилищно-коммунальным хозяйством», постановления администрации муниципального образования Киреевский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче муниципальному образованию город Киреевск Киреевского района безвозмездно в собственность муниципального жилищного фонда» в муниципальную собственность», реестровый №.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги, справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец утверждает, что ФИО3 фактически в спорном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с ним не ведет, расходов по содержанию квартиры не несет, его личных вещей в жилом помещении не находится, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинились.

Проверяя данные утверждения, судом допрошены свидетели ФИО4, ФИО6, ФИО8

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 ее бывший супруг. Она также была зарегистрирована по адресу: <адрес>. После расторжения брака она снялась с регистрационного учета по указанному адресу. В 1994-1995 ФИО3 выехал из спорной квартиры, при этом забрал все свои вещи, у него сложилась другая семья. В настоящее время он в спорном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с ФИО1 не ведет, расходы по содержанию жилого помещения не несет, его личных вещей в жилом помещении нет. В 2018 году ответчику были переданы ключи от спорной квартиры, однако в жилое помещение он не вселился.

Свидетели ФИО6, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с ФИО1 не ведет, расходы по содержанию жилого помещения не несет, его личных вещей в жилом помещении нет.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей судом не установлено, их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются как между собой, так и с другими доказательствами по делу, в связи с чем, суд относит показания данных свидетелей к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ производится оплата коммунальных платежей по адресу: <адрес>, нанимателем жилого помещения значится ФИО7

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает достоверно установленным факт добровольного выезда ответчика ФИО3 в 1994 году из спорного жилого помещения без намерения сохранить за собой право пользования им. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Ответчик на протяжении длительного периода времени не проживает в спорном жилом помещении, обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, не имеется.

Не установлено и какого-либо спора о праве на жилье и наличия со стороны истца препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по адресу: <адрес> течение всего периода его отсутствия. Со времени выезда ответчик ФИО3 не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг. Доказательств обратному не представлено.

Таким образом, регистрация ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении нарушает права истца, возлагая на него обязанности по оплате коммунальных услуг за не проживающего, но юридически зарегистрированного на жилой площади ответчика.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик ФИО3 не проживает в спорном жилом помещении, совместное хозяйство с ФИО1 не ведет, что свидетельствует об утрате им права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер и, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий