Апелляционное определение № 33А-10559/2025 от 16 декабря 2025 г.

Судья: Колчина Ю.В.

№ 33а-10559/2025

(М-4603/2025)

(42RS0019-01-2025-008601-28)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года г. Кемерово

Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Казакова И.А., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 ноября 2025 года об оставлении без движения административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка, Призывной комиссии Центрального района г. Новокузнецка о признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка, Призывной комиссии Центрального района г. Новокузнецка о признании незаконным решения призывной комиссии.

Определением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 ноября 2025 года административное исковое заявление оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 03 декабря 2025 года.

В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи от 21 ноября 2025 года отменить.

Указывает, что оставляя без движения его административное исковое заявление, суд ссылается на то, что к административному исковому заявлению не приложены копия оспариваемого решения призывной комиссии, а также медицинские документы, подтверждающие доводы о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Запрошенная им копия решения ему выдана не была, о чем он указал в административном исковом заявлении.

Кроме того, в просительной части административного иска он просил суд истребовать оригинал личного дела, где находится копия оспариваемого решения, так как самостоятельно ее получить не представляется возможным.

По поводу доводов о том, что им не приложены медицинские документы, подтверждающие доводы о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы указывает, что в ходе проведения медицинского освидетельствования им предъявлены жалобы на боли в грудном и шейном отделах позвоночника, онемение верхних конечностей, ощущение прострела по верхним конечностям. В подтверждение указанных жалоб у него имеются медицинские документы, которые приложены к административному иску.

В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Изучив представленный материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья исходил из того, что истцу необходимо выполнить требования ст. 126 КАС РФ, согласно которой к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

К административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В данном случае, к административному исковому заявлению не приложены копия оспариваемого решения призывной комиссии, а также медицинские документы, подтверждающие доводы административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Судья апелляционной инстанции считает такие выводы судьи не основанными на процессуальном законе и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

Как видно из административного иска, истец просил истребовать оспариваемое решение у ответчика, указал дату принятого решения. К административному иску приложил имеющиеся у него медицинские документы (заключения неврологов, МРТ, рентген, ЭНМГ).

Указанные судом недостатки административного искового заявления носят формальный характер, не препятствовали его принятию к производству суда и не являлись основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В силу статьи 135 КАС РФ разрешение вопроса о получении необходимых доказательств, оказании содействия в получении доказательств лицам, участвующим в деле, являются задачами подготовки административного дела к судебному разбирательству.

Судья судебной коллегии полагает необходимым отметить, что представление доказательств является как обязанностью, так и правом стороны, оценка судом доказательств, в том числе на предмет достаточности и допустимости, осуществляется судом при рассмотрении дела. В целях правильного разрешения административного дела суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе (часть 1 статьи 63 КАС РФ).

С учетом изложенного, перечисленные в определении от 21 ноября 2025 года документы могли быть истребованы судом после принятия административного искового заявления к производству при проведении подготовки дела к судебному разбирательству, отсутствие в приложении к административному исковому заявлению поименованных судьей письменных доказательств не являлось основанием для оставления административного искового заявления без движения.

По смыслу статьи 130 КАС РФ регулирующей вопрос оставления административного иска без движения, указанное процессуальное действие допустимо, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, так как их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведет к существенному нарушению процессуального закона, в частности невозможности исполнения решения суда.

Указанные судом недостатки административного искового заявления не препятствовали его принятию к производству суда и не являлись основанием для оставления административного искового заявления без движения, в соответствии со статьей 135 КАС РФ подлежали разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству.

В соответствии с пунктом 2 статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

С учетом изложенного обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 ноября 2025 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка, Призывной комиссии Центрального района г. Новокузнецка о признании незаконным решения призывной комиссии направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья: