Постановление № 5-68/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-68/2024

Дело №

УИД 60RS0№-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 05 апреля 2024 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1 (Lazarev Ivan), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Молдова № №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: AGENTIA SERVICII PUBLICE, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд на территорию ЕАЭС в качестве пассажира международного автобуса рейса «Кишинев - Москва» прибыл гражданин Республики Молдова ФИО1, который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД 10209150/251123/Ф002235) установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: вино, в стеклянной бутылки, объёмом согласно маркировке – 750 ml., маркировка на этикетке на иностранном языке «KAZAYAK Negru de Kazayak vin rosu sec, 13,5%vol.». Страна происхождения Молдова. Общее количество - 3 шт., общий вес брутто- 3,7 кг, 2,25 л; вино, в стеклянной бутылке, объёмом согласно маркировке – 750 ml. маркировка на этикетке на иностранном языке ««KAZAYAK Roze de Kazayak vin roz sec, 13,5%vol.». Страна происхождения Молдова. Количество – 1 шт. общий вес брутто- 1,20 кг, 750 ml; вино, в пластиковой бутылке из-под кока-колы, объёмом – 2 L. Количество – 10 шт. общий вес брутто - 21,35 кг, 20 л. Общее количество товара 14 шт., общим весом – 26,25 кг, объемом – 23 л.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ был изъят и ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...><адрес>) (л.д.13-16, 17-18).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 2359,09 руб. (л.д. 29-34).

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался; в ходе административного расследования вину признал (л.д.39-42).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято Решение № о неотнесении товара «алкогольной продукции», общим количеством - 14 шт., объемом – 23 л, общим весом – 26,25 кг», перемещаемого гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования (л.д.12).

С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, в том числе количества изъятого товара и его характеристик, перемещаемый ФИО1, через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Также не может быть применено к товарам, не отнесенным для личного пользования, вышеуказанное Соглашение (п. 3 ч. 3).

Таким образом, товар, перемещаемый ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданином товар «алкогольная продукция», общим количеством 14 шт., объемом – 23 л, общим весом – 26,25 кг, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-42), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-34), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-58), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д.68), вину признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (Псковская область, г. Себеж, <адрес>), а именно: вино, в стеклянной бутылки, объёмом согласно маркировке – 750 ml., маркировка на этикетке на иностранном языке «KAZAYAK Negru de Kazayak vin rosu sec, 13,5%vol.». Страна происхождения Молдова. Общее количество - 3 шт., общий вес брутто- 3,7 кг, 2,25 л; вино, в стеклянной бутылке, объёмом согласно маркировке – 750 ml. маркировка на этикетке на иностранном языке ««KAZAYAK Roze de Kazayak vin roz sec, 13,5%vol.». Страна происхождения Молдова. Количество – 1 шт. общий вес брутто- 1,20 кг, 750 ml; вино, в пластиковой бутылке из-под кока-колы, объёмом – 2 L. Количество – 10 шт. общий вес брутто - 21,35 кг, 20 л. Общее количество товара 14 шт., общим весом – 26,25 кг, объемом – 23 л.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.Судья: А.В. Сигова