Решение № 2А-2148/2024 2А-2148/2024~М-1757/2024 М-1757/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-2148/2024

Дело № 2а-2148/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-002225-86


Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Долговые инвестиции» к начальнику Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Азовскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Долговые инвестиции» обратилась в суд с административным иском к начальнику Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Азовскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Долговые инвестиции» в Азовское РОСП ГУФССП России по <адрес> направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежных средств в размере 23197.00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем проведен мониторинг официального сайта ФССП в результате, которого стало известно, что исполнительное производство на основании судебного приказа 2-268/2020 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, выданного мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> в отношении ФИО1, не возбуждено.

При этом согласно информации, находящейся в открытом доступе на официальном сайте АО «Почта России» в разделе отслеживание почтовых отправлений, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> получен Азовским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, исполнительное производство по исполнительному документу судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - не возбуждено.

Направленный в адрес Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес>, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 23 197 рублей.

Считая свои права нарушенными, административный истец просил суд:

1. Признать незаконным действие (бездействие) старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за исполнением служебных обязанностей сотрудников вверенного территориального отдела ФССП, повлекшее невозбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа 2-268/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, и несоблюдение срока возбуждения исполнительного производства, и как следствие не направление в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, незаконным.

2. Обязать начальника Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, провести контроль за исполнением судебного пристава-исполнителя служебных обязанностей по возбуждению исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа 2-268/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 применить в отношении должника меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, но извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 и ст.226 ч.6 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Долговые инвестиции» в Азовское РОСП ГУФССП России по <адрес> направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежных средств в размере 23197.00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем проведен мониторинг официального сайта ФССП в результате, которого стало известно, что исполнительное производство на основании судебного приказа 2-268/2020 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, выданного мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> в отношении ФИО1, не возбуждено.

При этом согласно информации, находящейся в открытом доступе на официальном сайте АО «Почта России» в разделе отслеживание почтовых отправлений, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> получен Азовским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, исполнительное производство по исполнительному документу судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - не возбуждено.

Направленный в адрес Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес>, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 23 197 рублей.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Согласно запроса от ДД.ММ.ГГГГ судом была запрошена копия исполнительного производства ФИО1 (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), срок предоставления до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент вынесения решения, в суд копия исполнительного производства не была направлена. Таким образом позиция административного истца не опровергнута ни возражениями, ни иными документами, находящимися в исполнительном производстве.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные административные требования в полном объёме.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Долговые инвестиции» к начальнику Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Азовскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействие) старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за исполнением служебных обязанностей сотрудников вверенного территориального отдела ФССП, повлекшее невозбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа 2-268/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, и несоблюдение срока возбуждения исполнительного производства, и как следствие не направление в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, незаконным.

Обязать начальника Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, провести контроль за исполнением судебного пристава-исполнителя служебных обязанностей по возбуждению исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа 2-268/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть решения изготовлена 08 июля 2024г.