Решение № 2-538/2026 2-538/2026~М-201/2026 М-201/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-538/2026

Дело № 58RS0018-01-20260328-72

№ 2-538/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при ведении протокола помощником судьи Шаховой Д.А.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании незаконным в части решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области о признании незаконным в части решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, назначении пенсии, указав, что 03.12.2025г. она обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ОСФР по Пензенской области от 08.12.2025г. ей отказано в назначении пенсии.

ОСФР по Пензенской области не учтен период ее проживания в с.Тепловка Лунинского района Пензенской области с 01.02.1994г. по 10.01.1995г.

Указанное решение является незаконным.

Просила признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области от 08.12.2025г. в части незачета периода ее проживания в с.Тепловка Лунинского района Пензенской области с 01.02.1994г. по 10.01.1995г.; признать за ней право на снижение пенсионного возраста на три года в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом; обязать ОСФР по Пензенской области назначить ей пенсию с 03.01.2026г.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о судебном заседании извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ФИО2 (ранее ФИО4) родилась Данные изъяты в Адрес , проживала в доме родителей. После обучения в школе ФИО2 поступила в Пензенский кооперативный техникум, которые находился в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области, на расстоянии 12 км от места ее жительства. В период обучения в техникуме с 1991 по 1993 гг. ФИО2 проживала в доме родителей. В 1994 году ФИО2 устроилась на работу бухгалтером в АОЗТ «Городской центр подготовки и переподготовки кадров», находящееся по адресу: <...>. Расстояние от г.Пензы до р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области составляет 80 км. На работу в г.Пензу и обратно ФИО2 добиралась на электричке или автобусе. От дома до автостанции или железнодорожного вокзала ФИО2 отец возил на автомашине. На работу ФИО2 взяли по просьбе ее матери в целях обучить бухгалтерскому делу, поскольку ФИО2 не имела опыта работы после обучения в техникуме. Рабочий день у ФИО2 был ненормированный, она работала не каждый день, т.к. этого не требовали условия ее работы. В доме родителей в с. Тепловка Лунинского района Пензенской области ФИО2 была зарегистрирована с рождения до 10.01.1995г., снялась с учета в связи с предоставлением ей общежития в г.Пензе.

Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО5 в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в решении ОСФР по Пензенской области от 08.12.2025г., пояснив, что с 01.02.1994г. по 10.01.1995г. ФИО6 работала в г.Пензе и не могла проживать в с. Тепловка Лунинского района Пензенской области.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 03.12.2025г. ФИО2, Дата года рождения, обратилась в ОСФР по Адрес с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Пензенской области от 08.12.2025г. ФИО2 отказано в назначении пенсии по страсти с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ОСФР по Пензенской области указано, что установлен факт проживания ФИО2 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986г. по 31.01.1994г. (7 лет 9 месяцев 6 дней), что дает ей право на снижение пенсионного возраста на два года.

Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 01.01.2019г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Село Тепловка Лунинского района Пензенской области относилось к зонам с льготным социально-экономическим статусом до 01.02.1998г. (распоряжения Правительства РФ от 28.12.1991г. № 237-р, от 05.04.1993г. № 557-р).

Установлено, что ФИО7 родилась Дата . в Адрес .

ФИО7 обучалась в Старостепановской школе Лунинского района Пензенской области с 01.09.1981г. по 15.06.1991г.

В алфавитной книге Старостепановской школы Лунинского района Пензенской области указана ФИО7, проживающая в с. Тепловка.

С 1991 по 1993 гг. ФИО7 обучалась в Пензенском кооперативном техникуме по специальности «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности».

В похозяйственной книге Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области за 1986-1990 гг. (с. Тепловка) по хозяйству ФИО8 значится ее внучка ФИО7, учащаяся 5,6,7 классов.

В похозяйственных книгах Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области за 1991-1996 гг. (с. Тепловка) по хозяйству ФИО8 значится ее внучка ФИО7, учащаяся 10 класса, учащаяся колледжа, также имеется отметка о выбытии ФИО7 в г.Пензу 10.01.1995г.

В домовой книге администрации Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области за период с 1990 по 2003 гг. по с. Тепловка значится ФИО7, снята с учета 10.01.1995г.

Согласно трудовой книжке 01.02.1994г. ФИО7 принята на должность бухгалтера-кассира АОЗТ «Городской центр подготовки и переподготовки кадров», 10.06.1995г. уволена по собственному желанию.

Администрацией г.Пензы сообщено, что в документах архивного фонда АОЗТ «Городской центр подготовки и переподготовки кадров» значатся приказ от 01.02.1994г. № 5 о приеме ФИО7 на должность бухгалтера-кассира с 01.02.1994г., приказ от 15.02.1995г. № 3 об увольнении ФИО7 с 15.02.1995г. по собственному желанию. Личные карточки формы Т-2 на хранение не поступали.

Дата . ФИО7 вступила в брак с ФИО12., после чего ей присвоена фамилия Попова.

Свидетель ФИО10 пояснила, что она знакома с ФИО2 (ранее ФИО4). Они работали в АОЗТ «Городской центр подготовки и переподготовки кадров» по адресу: Адрес , пл. Маршала Жукова, 4, она (ФИО10) работала директором, ФИО1 – бухгалтером. Они проживали в Адрес , на работу и с работы добирались на электричке, которая ходила 2-3 раза в сутки, в р.Адрес ФИО1 встречал отец. ФИО1 выходила на работу не каждый день, у нее был ненормированный рабочий день. ФИО1 была очень юной, с должностными обязанностями бухгалтера не справлялась и ей предложили уволиться. Про предоставление ФИО1 отпусков и нахождении ее на больничном пояснить не может. За некоторое время до увольнения ФИО1 было предоставлено общежитие в Адрес .

Не доверять указанному свидетелю у суда оснований не имеется.

Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, суд считает доказанным факт проживания ФИО2 с. 01.02.1994г по 09.01.1995г. в с. Тепловка Лунинского района Пензенской области (по месту регистрации).

Сведений об ином месте жительства ФИО2 в указанный период не имеется.

С учетом изложенного в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО2 приобрела право на снижение пенсионного возраста на три года в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом – с. Тепловка Лунинского района Пензенской области с 26.04.1986г. по 09.01.1995г.

При таких обстоятельствах настоящий иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании незаконным в части решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 08.12.2025г. об отказе ФИО2 в назначении пенсии в части незачета периода ее проживания в с. Тепловка Лунинского района Пензенской области с 01.02.1994г. по 09.01.1995г.

Признать за ФИО2 право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на три года в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом - с. Тепловка Лунинского района Пензенской области.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области обязанность назначить ФИО2 пенсию с 03.01.2026г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 20.03.2026г.

Судья С.А. Миллер