Решение № 2-302/2018 2-302/2018~М-238/2018 М-238/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-302/2018

Дело № 2-302/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка.

Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> истцом было проведено межевание принадлежащего ему земельного участка, по результатам которого изготовлен план с указанием точных координат местонахождения его границ. В ходе кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного составила 799 кв.м., а согласно кадастровому паспорту декларированная площадь участка составляет 708 кв.м., т.е. фактическая площадь земельного участка превышает декларированную более чем на 10 процентов. При согласовании местоположения границ земельного участка были составлены акты, в которых смежные землепользователи - ФИО2, ФИО3 и ФИО4 выразили свое согласие с расположением смежных границ. Несмотря на это в государственном учете изменений в отношении земельного участка истцу было отказано, что послужило основанием для обращения в суд. Истец просит установить границы земельного участка с кадастровым <№>, находящегося по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках межевого плана от <ДД.ММ.ГГГГ>, изготовленного кадастровым инженером ФИО5: <данные изъяты>; установить площадь земельного участка с кадастровым <№>, находящегося по адресу: <адрес>, равную 799 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Фурмановского муниципального района по доверенности ФИО6 в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ, дело просит рассмотреть без ее участия, в представленном отзыве на исковое заявление вынесение решения оставила на усмотрение суда, указав, что по материалам межевания от <ДД.ММ.ГГГГ> границы земельного участка истца с кадастровым <№> по задней и боковым межам совпадают с длинами линий, указанных в свидетельстве <№> о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданном <ДД.ММ.ГГГГ> А., а по передней меже граница земельного участка на 0,87 м. указанной в свидетельстве на землю - 23,47 м. Площадь земельного участка, согласно имеющейся в свидетельстве схеме его расположения, составляет 791 кв.м., согласно выписке из ЕГРН от <ДД.ММ.ГГГГ> - 708 кв.м. Сведениями о причине несоответствия площадей земельного участка истца указанных в правоустанавливающем документе,- администрация Фурмановского муниципального района не располагает, расширение границ земельного участка за счет земель общего пользования не производилось (л.д. 156-158).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали, пояснили, что являются смежными землепользователями, межеванием истца их права затронуты не были, границы принадлежащих им земельных участков не менялись и были определены при их образовании, заборы между участками не переносились, красные линии соблюдены. Границы земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1, не менялись более тридцати лет, в том числе и по фасаду. Расхождение площадей земельного участка истца могло произойти в результате неправильного подсчета координат при обмере участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области и Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области в судебное заседание своих представителей не направили, представив в суд письменные отзывы на иск с ходатайствами о рассмотрении дела без участия представителей, оставив разрешение спора на усмотрение суда (л.д. 139-146). Из представленных от третьих лиц отзывов следует, что в ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности на жилой дом площадью 28,0 кв.м., количество этажей – 1, назначение: жилое, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым <№>, за ФИО1 на основании Договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом от <ДД.ММ.ГГГГ>. Запись о государственной регистрации внесена <ДД.ММ.ГГГГ>, <№>. Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилищного строительства, площадью 708,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 на основании Договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом от <ДД.ММ.ГГГГ>. Запись о регистрации <№>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Координаты характерных точек границ земельного участка не определены. Площадь земельного участка имеет статус «декларированная». Пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено приостановление осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. В таких случаях государственный кадастровый учет может быть осуществлен на основании решения суда и межевого плана, отвечающего требованиям действующего законодательства.

Учитывая надлежащее уведомление всех участников процесса о дате, времени и месте судебного заседания, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке лиц.

Выслушав пояснения истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - ФИО2, ФИО3 и ФИО4, допросив свидетеля Свидетель №1, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым <№>, площадью 708 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, и жилого дома с кадастровым <№>, площадью 28,0 кв.м., расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается Договором купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 8-12, 88-91, 92-94, 127-129, 130-133).

Смежный земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, площадью <данные изъяты>., и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты>, находятся в общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 80-82, 95-99, 119-121, 122-126).

Смежный земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, площадью <данные изъяты>., и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты>., находятся в собственности ФИО2, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 83-85, 86-87, 134-135, 136-138).

Земельные участки стоят на кадастровом учете как ранее учтенные, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН от <ДД.ММ.ГГГГ>, на данном земельном участке расположен жилой дом площадью 28,0 кв.м., количество этажей – 1, назначение: жилое, кадастровый <№>, также принадлежащий истцу ФИО7 на основании договора купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 9-11).

Из свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что А. в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 708,5 кв.м. (л.д. 21).

Согласно выписке из ЕГРН от <ДД.ММ.ГГГГ>, площадь земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 708 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилищного строительства, присвоен кадастровый <№>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуального, ранее учтенного» (л.д. 8).

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5

В ходе кадастровых работ кадастровым инженером установлены границы земельного участка истца со следующими координатами, характерными точками границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно данным замера и указанным координатам, площадь земельного участка составила 799 кв.м. (л.д. 22-36).

При этом актами согласования местоположения границ земельного участка истца со смежными землепользователями - ФИО2, ФИО3 и ФИО4 подтверждается отсутствие споров по границам земельного участка ФИО1

Из заключения кадастрового инженера ФИО5, имеющегося в межевом плане от <ДД.ММ.ГГГГ>, следует, что уточненная площадь вышеуказанного земельного участка (799 кв.м.) превысила 10% от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (708 кв.м.). Также кадастровый инженер указала, что границы земельного участка были уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности. Местоположение уточняемого земельного участка было определено в соответствии с границами, существующими на местности более 15 лет и закрепленными с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения (заборов), которые обусловлены фактическим землепользованием.

С целью устранения технических ошибок в площади земельного участка истец <ДД.ММ.ГГГГ> подал заявление в Управление Росреестра по Ивановской области, предоставив свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и межевой план от <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области истцу был дан ответ <№> о том, что в результате анализа, проведенного на предмет соответствия сведений ЕГРН о земельном участке, технических ошибок не выявлено (л.д. 44).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем на десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ и ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки (п.п. 8, 9 ст. 1, ч. 2 ст. 30 ГрК РФ).

На территории Фурмановского муниципального района Ивановской области действуют Правила землепользования и застройки Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, утвержденные решением Совета Фурмановского городского поселения от 22 декабря 2009 года № 97.

Вместе с тем данными Правилами определены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков для вновь образуемых земельных участков.

Учитывая, что земельный участок истца с кадастровым <№>, по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, Правила землепользования и застройки городского поселения Фурманов, утвержденные решением Совета Фурмановского городского поселения от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, в данном случае применению не подлежат.

Следовательно, уточненная площадь земельного участка истца с кадастровым <№>, по адресу: <адрес>, не должна превышать более чем на 10 % площадь земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН.

Как изложено выше, из правоустанавливающих документов следует, что площадь принадлежащего истцу земельного участка составляет 708 кв.м.

Из показаний свидетеля Свидетель №1, допрошенной в судебном заседании, следует, что прежней собственницей земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, была ее свекровь, А. Внешние границы земельного участка А. не менялись более 40 лет, забор вокруг участка ими не переносился. <ДД.ММ.ГГГГ> они оформляли право собственности на землю, при этом границы земельного участка были на месте, в том числе и по фасаду дома. После смерти А., при оформлении документов по продаже жилого дома и участка, выяснилось, что площадь земельного участка, указанная на первой странице свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, равная 708,5 кв.м., не совпадает с площадью участка по плану, находящемуся на обратной стороне свидетельства,- 791 кв.м. В администрации Фурмановского муниципального района свидетельство о праве собственности на землю смотрели, по вопросу расхождения площадей ничего не пояснили, по их сведениям А. выделялся земельный участок площадью 708,5 кв.м.

Данные показания свидетеля согласуются с имеющимся в материалах техническим паспортом на домовладение от <ДД.ММ.ГГГГ>, в котором площадь земельного участка указана 708,5 кв.м., при этом в схеме земельного участка указаны его параметры: 35м. х 22,6м., то есть 791 кв.м. (л.д. 13-20).

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что расхождения в площади границ земельного участка истца обусловлены результатом указания ошибочных сведений о его площади, допущенных при обмере участка при его образовании (708,5 кв.м. вместо 791 кв.м.), а затем внесенных в документ определявший местоположение границ земельного участка – свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

При таких обстоятельствах, площадь уточняемого земельного участка истца ФИО1 с кадастровым <№>, вычисленная в результате кадастровых работ <ДД.ММ.ГГГГ>, а именно 799 кв.м., менее 10% от площади по сведениям из ЕГРН и не противоречит требованиям земельного законодательства.

Споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым <№> не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств, исковые требования ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <№> в соответствии с межеванием, выполненным кадастровым инженером ФИО5, по точкам со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

определив площадь земельного участка - 799 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В. Слепченкова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>