Решение № 2-913/2017 2-913/2017~М-876/2017 М-876/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-913/2017

Дело № 2-913/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 27 декабря 2017 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Павловой Т.Г.,

при секретаре Рыбиной К.Ю.,

с участием:

истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное), представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии в размере 17 779 руб. 02 коп., федеральной социальной доплаты в размере 39 424 руб. 48 коп., единовременной выплаты в размере 5 000 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состояла на учете в Управлении и получала пенсию по случаю потери кормильца по уходу за ребенком до 14 лет - сыном ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 указанной части, и не работают. При обращении за назначением пенсии по случаю потери кормильца в Управление ФИО1 обязалась сообщить о факте трудоустройства. Одновременно с этим к пенсии ФИО1 согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) была установлена федеральная социальная доплата (далее - ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства. Величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом № 178-ФЗ на 2016 год в размере 7 868 руб., установлена Областным законом Ленинградской области от 22 декабря 2015 года № 134-оз «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2016 год»; на 2017 год в размере 8 503 руб. установлена Областным законом Ленинградской области от 15 ноября 2016 года № 85-оз «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2017 год». В ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, закреплена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства. Срок исполнения данной обязанности определен как не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения пенсионером указанной обязанности предусмотрены в ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, согласно которой в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом № 400-ФЗ. Согласно статье 29 Закона № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсий, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Сити–Ритейл». Таким образом, вследствие несообщения ФИО1 сведений о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в сумме 62 203 руб. 50 коп., в том числе пенсия в сумме 17 779 руб. 02 коп., федеральная социальная доплата в сумме 39 424 руб. 48 коп. и единовременная выплата 5 000 руб. Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В добровольном порядке образовавшуюся переплату ФИО1 не возместила.

В судебном заседании представитель Управления ФИО3 иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в нем.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания посредством направления телефонограммы на абонентский номер ее сотового телефона <***> (л.д. 46), в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя истца ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 10 Закона № 400-ФЗ право на пенсию по случаю потери кормильца имеют один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 указанной части, и не работают.

Согласно ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ ФИО1 к пенсии была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом № 178-ФЗ

на 2016 год в размере 7 868 руб. установлена Областным законом Ленинградской области от 22 декабря 2015 года № 134-оз «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2016 год»;

на 2017 год в размере 8 503 руб. установлена Областным законом Ленинградской области от 15 ноября 2016 года № 85-оз «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2017 год».

В части 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения пенсионером указанной обязанности предусмотрены в ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ. Согласно указанной норме в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 12. 1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 01 января 2015 года удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом № 400-ФЗ.

Согласно статье 29 Закона № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Как следует из свидетельства о рождении, матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО1 (л.д. 52).

Из объяснений представителя истца ФИО3, материалов дела, обозренного судом пенсионного дела № усматривается, что ФИО1 согласно решению Управления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная пенсии по случаю потери кормильца по уходу за ребенком до 14 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 442 руб. 23 коп. (л.д.л.д. 9-10,11,12).

Решением Управления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ к установленной ФИО1 пенсии на основании ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации 6 150 руб., установленной на 2015 год, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера 2 442 руб. 23 коп., была установлена ФСД к пенсии в размере 3 707 руб. 77 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ без номера ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», выплачена единовременной выплата 5 000 руб. (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением была разъяснена обязанность сообщить в Управление об устройстве на работу (л.д. 11).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сообщения из ООО «СИТИ-РИТЕЙЛ» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа ООО «СИТИ-РИТЕЙЛ» о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «СИТИ-РИТЕЙЛ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по невыясненым причинам на работу не выходит (л.д.л.д. 15-19,20,38,39).

Как следует из объяснений представителя истца Управления ФИО3, ФИО1 до настоящего времени в Управление о своем трудоустройстве не сообщила, образовавшуюся переплату не возвратила.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением приняты решения о прекращении выплаты ФИО1 пенсии по СПК (труд), трудовой пенсии по потере кормильца в размере 2 539 руб. 86 коп., федеральной социальной доплаты в размере 5 824 руб. 94 коп в связи с поступлением на работу (л.д.л.д. 21,22).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных ФИО1 сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 779 руб. 02 коп.; сумм ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 424 руб. 48 коп.; единовременной выплаты согласно Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 руб. поо причине осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СИТИ-РИТЕЙЛ» (л.д. 23).

Расчет суммы задолженности (л.д. 8), представленный Управлением с иском, судом проверен, расчет произведен правильно.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование Управления о взыскании с ФИО1 в доход Управления 17 779 руб. 02 коп. излишне выплаченной пенсии, 39 424 руб. 48 коп. федеральной социальной доплаты, 5 000 руб. единовременной выплаты является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

При подаче искового заявления Управлением была уплачена государственная пошлина в сумме 2 666 руб. 10 коп., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7). Поскольку судом требование истца удовлетворено, то в силу ст. 98 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 33319 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 066 руб. 11 коп. ((62 203 руб. 50 коп. – 20 000 руб.) : 100 х 3 + 800 руб.)).

Сумма излишне уплаченной истцом государственной пошлины, подлежащая возврату из бюджета, составляет 599 руб. 99 коп. (2 666 руб. 10 коп. – 2 066 руб. 11 коп.), подлежит возврату в порядке, предусмотренном статьей 33340 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 17 779 руб. 02 коп. излишне выплаченной пенсии, 39 424 руб. 48 коп. федеральной социальной доплаты, 5 000 руб. единовременной выплаты.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонного) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 066 руб. 11 коп.

Возвратить Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонного) государственную пошлину в размере 599 руб. 99 коп., уплаченную им при подаче иска в суд согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2017 года.

Судья ____________________