Постановление № 5-1092/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-1092/2020

61RS0017-01-2020-002187-03

Дело № 5-1092/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2020 года г. Красный ФИО3 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО4 17.03.1974года рождения, уроженца: г.<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>,ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - дизельное топливо в количестве 90 литров

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах:

В 01 час 15 минут 29.04.2020, в зону таможенного контроля ТП МАПП Новошахтинск ФИО1 таможни, со стороны России прибыл автомобиль марки «MERSEDES BENZ -CTROS», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом марки «SHMITZ CARGOBULL SK024», государственный регистрационный знак, под управлением гражданина Узбекистана ФИО2.

В ходе таможенного осмотра транспортных средств с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса, по результатам которого составлен акт таможенного осмотра № о том, что выявлена рисковая ситуация. По результатам таможенного досмотра в полуприцепе «SHMITZ ARGOBULL SK024» (акт таможенного досмотра №), обнаружено в зоне, выделенной оператором стационарного инспекционно-досмотрового комплекса, а именно в паллетном отделении под полуприцепом перевозится жидкость с характерным запахом ГСМ в 5 канистрах из полимерного материала синего цвета, объемом 20 литров каждая. Общий объем жидкость с характерным запахом ГСМ составил 100 литров.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО4 В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> Другого адреса места проживания или регистрации он не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО4, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ.

На основании изложенного ФИО4 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Вина ФИО4 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями ФИО4 о том, что не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 100 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от "20м мая 2020 г. по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной температуре фильтруемости, зольности и химическому составу исследованные пробы №№ идентифицированы как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 100 л по состоянию на 29.04.2020 составила 4573,00 руб. Пробы №№ полностью израсходованы при проведении исследований; протоколом об административном правонарушении № от 29.05.2020г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию. Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Дизельное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар Дизельное топливо объемом 90 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, БЛОКФИО, наименование/БЛОК не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО4 изъят товар – дизельное топливо, в количестве 100 литров, находящийся в 5 пластиковых канистрах синего цвета, объемом 20 литров каждая, из них 5 литров израсходовано при проведении экспертизы, согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение ИП ФИО5 по адресу: ФИО1 <адрес>.

10 (десять) литров дизельного топлива, находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО5, не являются предметом административного правонарушения, и подлежат возврату законному владельцу ФИО4 после вступления постановления в законную силу.

85 литров дизельного топлива подлежат конфискации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку 5 ёмкостей, в которых находилось топливо, не являются предметом административного правонарушения, к ним не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данные предметы не изъяты из оборота, поэтому их следует возвратить законному владельцу – ФИО4.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 85 литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО5.

Вещественные доказательства – 5 канистр из полимерного материала синего цвета емкостью 20 литров каждая, 10 литров дизельного топлива - находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО5, возвратить законному владельцу ФИО4 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова