Решение № 2А-355/2024 2А-355/2024(2А-4242/2023;)~М-3448/2023 2А-4242/2023 М-3448/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-355/2024

Дело № 2а-355/2024

УИД 59RS0006-02-2023-003748-25 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит:

- признать действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №...-ИП незаконными;

- возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность прекратить исполнительное производство №...-ИП, возбужденное (дата) на основании исполнительного листа от (дата).

В обоснование исковых требований указано, срок для предъявления исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г.Перми по гражданскому делу №..., к принудительному исполнению истек (дата).

Кроме того, исполнительное производство возбуждено с нарушением правил о месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемых законодательством об исполнительном производстве.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Автотехцентр Экскурс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменных заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд, исследовав представленные доказательства, изучив материалы исполнительного производства №...-ИП, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в чч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со статьей 30 указанного Закона, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В силу данной правовой нормы на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность установить, соблюден ли взыскателем срок, установленный законом, для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено следующее.

В ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю поступило заявление представителя ООО «Автотехцентр «Экскурс» о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа №..., выданного Орджоникидзевским районным судом г.Перми, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Автотехцентр «Экскурс» материального ущерба в размере 35 435,56 рублей. Исполнительный лист содержит сведения о вступлении решения суда в законную силу.

Статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам.

Так в исполнительном документе должны быть указаны наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе.

Обращаясь к материалам исполнительного производства №...-ИП, судом установлено, что исполнительный лист №..., выданный Орджоникидзевским районным судом г.Перми, отвечал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, содержал в себе все необходимые сведения.

Судом установлено, что исполнительный лист ФС№... по гражданскому делу №... выдан Орджоникидзевским районным судом г.Перми (дата), предъявлен взыскателем ООО «Автотехцентр «Экскурс» в ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, а именно (дата).

Таким образом, установленный законодательством срок для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению не истек.

Как указано ранее, в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Исполнительный лист содержал адрес должника: <АДРЕС>, что относится к территории ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю.

Поскольку требования законодательства соблюдены, препятствий для принятия процессуального решения по исполнительному документу у судебного пристава-исполнителя не имелось, (дата) судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем установлено, что местом жительства должника ФИО1 является адрес: <АДРЕС>.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства №...-ИП для дальнейшего исполнения в Ленинский РОСП УФССП по Московской области, то есть по месту жительства должника ФИО1

По смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке административного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требований действующего законодательства, регламентирующего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя при принятии процессуального решения о возбуждении исполнительного производства, носили законный, обоснованный характер. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Доводы ФИО1 об обратном, в том числе об отсутствии доказательств обоснованности возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, основаны на неверном толковании норм права и выводов о законности возбуждения исполнительного производства не опровергают.

Исходя из законности и обоснованности действий судебного пристава-исполнителя, принятого им постановления о возбуждении исполнительного производства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности по прекращению исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС№... по гражданскому делу №..., выданного Орджоникидзевским районным судом г.Перми.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №...-ИП незаконным, возложении обязанности прекратить исполнительное производство №...-ИП, возбужденное (дата), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.02.2024 года.

Судья: <.....> Е.В. Сорина

<.....>