Решение № 2А-5013/2017 2А-5013/2017~М-4213/2017 А-5013/1/2017 М-4213/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-5013/2017

Дело №а-5013/1/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Желтиковой О.Е.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Отдела судебных приставов по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику по исполнительному производству ФИО3

Административный истец судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области ФИО5 в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимает налоговый орган и направляет на исполнение судебному приставу-исполнителю.

В части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области, является плательщиком налогов, сборов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого является: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 299349,30 рублей.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, однако в установленный срок требования судебного пристава- исполнителя не выполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства наложен арест на имущество, принадлежащее должнику ФИО3, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

В адрес должника было направлено письменное извещение о необходимости явиться на прием к судебному приставу-исполнителю, полученное должником лично ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю подвергнут приводу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю вновь подвергнут приводу.

Из пояснений административного истца следует, что ФИО3 при явке к судебному приставу-исполнителю было разъяснено о необходимости исполнить требования налогового органа по уплате налогов и сборов и возможности применения к возникшим правоотношениям положений статьи 67 Закона «Об исполнительном производстве».

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснения судебного пристава-исполнителя, материалами исполнительного производства, и не оспорены административным ответчиком. До настоящего времени требование исполнительного документа должником не исполнено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО3 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, между тем, зная о возбуждении исполнительного производства, ФИО3 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения не представил. В связи с тем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд чрез Калужский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) О.Е. Желтикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья О.Е. Желтикова