Решение № 2-608/2017 2-608/2017~М-254/2017 М-254/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-608/2017

Дело № 2-608/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шелепановой И.Г.,

при секретаре Поповой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о признании действий противоправными,

У с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЕАО обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о признании действий противоправными. Свои требования мотивировали тем, что27.01.2017 в Управление Роспотребнадзора по ЕАО поступила жалоба от потребителя, который совершил покупку табачной продукции (накладная от 25.01.2017) в магазине ООО «Фортуна» по адресу: ЕАО, <...>, с просьбой принять меры к данному предприятию торговли, в связи с тем, что данная организация торговли осуществляет продажу табачных изделий вблизи МБОУ «Начальная общеобразовательная школа № 14» по адресу: ЕАО, <...> Победы, 25 «Б» в нарушение требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно экспертному заключению № 468 от 17.11.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» по результатам измерений расстояние прилегающих территорий от ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ "Начальная общеобразовательная школа № 14", <...> Победы, 25 "Б" до входа для посетителей в организацию розничной торговли ООО "Фортуна", <...> составило 56,9 м, при допустимой границе не менее 100 м. Таким образом, розничная продажа табачной продукции в магазине ООО «Фортуна», на расстоянии менее ста метров от образовательного учреждения МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №14», безусловно, нарушает требования действующего законодательства и права граждан на здоровую среду обитания. Просят суд признать действия ООО «Фортуна» по розничной реализации табачной продукции в магазине ООО «Фортуна», расположенном по адресу: ЕАО, <...>, на расстоянии менее ста метров от МБОУ «Начальная общеобразовательная школа № 14», расположенного по адресу: ЕАО, <...> Победы, 25 «Б», противоправными. Прекратить противоправные действия, а именно запретить ООО «Фортуна» осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине ООО «Фортуна», расположенном по адресу: ЕАО, <...>. Возложить на ООО «Фортуна» довести до сведения потребителей решение судапутем размещения его в средствах массовой информации в течение 10 дней со днявступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования признала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основанием для борьбы с курением является нарушение неотъемлемых прав некурящих граждан на охрану здоровья. Данное право признается Конституцией Российской Федерации, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ООО от 19.12.1966, Конвенцией о правах ребенка ООН, одобренной Генеральной ассамблеей ООН 20.12.1989, преамбулой Устава Всемирной организации здравоохранения, принятого Международной конференцией здравоохранения, проходившей в Нью-Йорке с 19.06.1946 по 22.07.1946.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государственно признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу ст. 11 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются меры, в том числе направленные на предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; на ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями; на установление запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В пункте 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией, в том числе на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

27.01.2017 в Управление Роспотребнадзора по ЕАО поступила жалоба от потребителя, который совершил покупку табачной продукции (накладная от 25.01.2017) в магазине ООО «Фортуна» по ул. Пионерская д.86 «В» с просьбой принять меры к данному предприятию торговли, в связи с тем, что данная организация торговли осуществляет продажу табачных изделий вблизи МБОУ «Начальная общеобразовательная школа № 14» по адресу: ЕАО, <...> Победы, 25 «Б».

Согласно экспертному заключению № 468 от 17.11.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» по результатам измерений расстояние прилегающих территорий от ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ "Начальная общеобразовательная школа № 14", <...> Победы, 25 "Б" до входа для посетителей в организацию розничной торговли ООО "Фортуна", <...> составило 56,9 м, при допустимой границе не менее 100 м.

Кроме того, представитель ответчика пояснил, что ООО «Фортуна» продолжает реализацию табачных изделий около МБОУ "Начальная общеобразовательная школа № 14" по настоящее время.

Суд, считает, что действия ответчика в отношении потребителей противоречат действующему законодательству и ущемляют права неопределенного круга лиц потребителей.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ответчик имеет право признать исковые требования, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд с учетом фактических обстоятельств по данному делу, а также основываясь на признание ответчиком исковых требований в полном объеме, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о признании действий противоправными.

Исходя из положений п. 9 ст. 333.36, п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о признании действий противоправными – удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» по розничной реализации табачной продукции в магазине ООО «Фортуна», расположенном по адресу: ЕАО, <...>, на расстоянии менее ста метров от МБОУ "Начальная общеобразовательная школа № 14", расположенного по адресу: ЕАО, <...> Победы, 25 "Б", противоправными.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине ООО «Фортуна», расположенном по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ЕАО, <...>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» довести до сведения потребителей решение суда путем размещения его в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Шелепанова

Копия верна:

Судья И.Г. Шелепанова