Решение № 2-4257/2025 2-4257/2025~М-3297/2025 М-3297/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-4257/2025

Дело №

УИД: 55RS0№-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 августа 2025 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене протокола расчета права на ежемесячное пособие, отмене решения, об обязании назначить выплату, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, ответчик) об отмене протокола расчета права на ежемесячное пособие, отмене решения, об обязании назначить выплату, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>, принял решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Из ответа пенсионного фонда, общий доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 338 182,93 рублей. Вместе с тем, брак между ФИО7 (ФИО2) Е.В. и ФИО6 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как доходы ФИО6 учтены за весь расчетный период. Указанные действия ОСФР по <адрес> истец считает незаконными. Кроме того, ФИО1 испытала нравственные страдания, в связи с отказом в назначении пенсии.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № РОЕП-225-003794970, отменить протокол расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, обязать ответчика назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, взыскать компенсацию морального вреда в размере 17 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, полагал, что права и обязанности супругов наступают с момента государственной регистрации.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Выслушав пояснения, явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ОСФР по <адрес> № РОЕП-225-003794970 от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ФИО1 отказано, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в <адрес> на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Согласно материалам дела, для определения права на ежемесячное пособие на детей в возрасте до 17 лет ОСФР по <адрес> установлено, что на дату приема заявления о назначении пособия семья ФИО1 состояла из трех человек: заявителя ФИО1, ее супруга ФИО6 (брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) и одного несовершеннолетнего ребенка заявителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 338 182,93 рублей, а среднедушевой доход семьи составил 37 171,75 рублей (1 338 182,93 / 12 месяцев/ 3), при этом величина прожиточного минимума на душу населения в <адрес> по месту жительства истца, установленная на дату обращения за назначением пособия ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 428 рублей, а на детей величина прожиточного минимума составляет 14 965 рублей. При расчете среднедушевого дохода семьи учтены доходы в виде: заработной платы (211 490,32 руб.), пособия по временной нетрудоспособности (7990,81руб.), полученные заявителем; заработной платы (1067948,40руб.), пособия по временной нетрудоспособности (50750,55руб.), в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (2,85руб.) полученные супругом заявителя.

Как следует из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2024 год от ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма дохода ФИО6 составляет 1 055 864,29 рублей при удержанной сумме налога 137 262 рублей.

При этом, обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что поскольку брак между ФИО1 и ФИО6 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по <адрес> незаконно учел доход ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно частям 1, 3 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия (часть 4 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно части 7 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

В соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством); военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы; лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу; лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими; лица, находящиеся в розыске; несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной данным Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с данными правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 47 названных правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода (вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие), в их числе - вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения (подпункт "а").

В соответствии с пунктом 48 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Действующее законодательство не ставит в зависимость от даты заключения брака расчетный период определения доходов семьи, в связи с чем, ответчиком обоснованно при расчете среднедушевого дохода семьи истца учтена заработная плата ФИО6 в полном объеме.

Таким образом, ОСФР по <адрес> обоснованно включил доходы ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как состав семьи и имущественное положение членов семьи рассматривается на дату обращения заявителя в территориальные органы Социального Фонда Российской Федерации и не зависит от даты заключения брака.

Разрешая спор, исходя из фактических обстоятельств дела, оценки всех представленных доказательств, исследованных в судебном заседании, суду приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения ОСФР по <адрес> № РОЕП-225-003794970 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным.

Поскольку судом не удовлетворены вышеуказанные основные исковые требования, то не подлежат удовлетворению и производные от них требования об отмене протокола расчета, об обязании назначить выплату, о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене протокола расчета права на ежемесячное пособие, отмене решения, об обязании назначить выплату, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0№-07

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4257/2025 ~ М-3297/2025

хранящегося в Кировском районном суде <адрес>

Судья __________________________Беккер Т.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись