Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020~М-171/2020 М-171/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-288/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Заозерный 08 мая 2020 года

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лебедко К.В.,

с участием помощника Рыбинского межрайонного прокурора Ильенко Д.Н.,

при секретаре Юленковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор Красноярского края обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивировал тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» в рамах осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения с целью выявления информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено установлен вход на Интернет-сайт <данные изъяты>, который является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь. Поиск указанного Интернет-ресурса осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ г. на Интернет-сайте <данные изъяты> размещена информация по приобретению бланков ОСАГО по сниженной цене без прохождения техосмотра и без фактического заключения договора страхования.

Размещение на данном сайте информации вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности подобных действий.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет – странице по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Рыбинского межрайонного прокурора Ильенко Д.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора), извещенный о дате, времени и месте рассмотрения заявления прокурора надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В адрес суда, представителем заинтересованного лица, направлены письменные пояснения по делу, из которых следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. страница сайта в сети интернет по адресу <данные изъяты> доступна и сдержит информацию в соответствии с ее описанием в исковом заявлении. В связи с чем, полагает возможным признание информации, размещенной на странице <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Суд, выслушав помощника Рыбинского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что на интернет - странице по адресу: <данные изъяты> указана информация по приобретению бланков ОСАГО по сниженной цене без прохождения техосмотра и без фактического заключения договора страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования. Бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

В соответствии со ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, за использование заведомо подложного документа.

Статья 19.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за подделку документа, подтверждающего наличие у лица какого-либо права.

Размещенная на данном сайте информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности подобных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений и способствуют их совершению.

Информация размещённая на интернет - странице по адресу: <данные изъяты>/, содержащая сведения по приобретению бланков ОСАГО по сниженной цене без прохождения техосмотра и без фактического заключения договора страхования, побуждает общество к незаконным действиям, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на указанной Интернет-странице по приобретению бланков ОСАГО по сниженной цене без прохождения техосмотра и без фактического заключения договора страхования, фактически побуждает общество к незаконным действиям, за совершение которых законодателем Российской федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе - право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования Рыбинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения вышеуказанной Интернет - страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Рыбинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Лебедко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>