Решение № 2А-265/2019 2А-28/2020 2А-28/2020(2А-265/2019;)~М-260/2019 М-260/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-265/2019

Решение в окончательной

форме составлено 10.01.2020

Дело №2а-28/2020

УИД 76RS0018-01-2019-000330-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Головкиной И.Т.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Нелидова А.Г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

ранее судимого:

31.08.2006 Ярославским областным судом по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 16.08.2017, судимость не снята и не погашена ( дата погашения – 16.08.2025),

установил:

МО МВД России «Тутаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года, с установлением ему следующих ограничений:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время: в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

В обоснование административного искового заявления МО МВД России «Тутаевский» указал, что 31.08.2006 ФИО2 был осужден Ярославским областным судом по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 16.08.2017.

ФИО2, имея непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

03.01.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что 09.01.2019 был привлечен к административной ответственности.

05.11.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП, за что 13.11.2019 был привлечен к административной ответственности.

В быту ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, нигде официально не работает, ведет аморальный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тутаевский», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В силу ч.4 ст.272 КАС РФ неявка представителя административного истца не препятствует рассмотрению дела.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, просил ограничить срок административного надзора до одного года.

Прокурор Нелидов А.Г. в судебном заседании счёл административное исковое заявление МО МВД России «Тутаевский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, а также указанных в заявлении административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из положений п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального Закона, административный надзор в отношении данной категории лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Ярославского областного суда от 31.08.2006 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 16.08.2017, данная судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Преступление, за совершение которого был осужден административный ответчик, относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости – 16.08.2025.

Из рапорта-характеристики от 22.12.2019, представленной ОП «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется в целом отрицательно. Проживает со своей сожительницей ФИО1 и тремя несовершеннолетними детьми. В отношении ФИО2 неоднократно в течение 2019 года поступали жалобы о семейно бытовых скандалах в отношении родственников. В настоящее время официально не трудоустроен.

Как следует из постановления начальника ОП «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский» по делу об административном правонарушении от 09.01.2019, вступившего в законную силу 30.07.2019, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 03.01.2019 в 21 час. 40 мин. он находился в состоянии опьянения в общественном месте: <адрес>, шатался из стороны в сторону, имел невнятную речь, от него исходил резкий запах спиртного, имел неопрятный вид, в окружающей обстановке ориентировался с трудом. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №1 Большесельского судебного района Ярославской области по делу об административном правонарушении от 13.11.2019, вступившего в законную силу 26.11.2019, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 05.11.2019 в 04 час. 40 мин. он находился в состоянии опьянения в общественном месте у дома <адрес>, передвигался с нарушенной координацией, имел неопрятный вид, в окружающей обстановке ориентировался с трудом. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении ФИО2 обжалованы не были, вступили в законную силу.

В требовании ИЦ не содержится данных о привлечении ФИО2 к уголовной и административной ответственности за совершение иных деликтов помимо вышеуказанных.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, относятся к деяниям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд приходит к выводу, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица при административном надзоре могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, после освобождения из исправительного учреждения дважды привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу том, что в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании было установлено, что административные правонарушения были совершены ФИО2 в вечернее ( в 21 ч. 40 мин. ) и ночное ( в 4 ч. 40 мин. ) время. В связи с этим, суд считает обоснованными требования об установлении в отношении административного ответчика ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время.

Административный надзор и указанные административные ограничения в отношении ФИО2 следует установить для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным истцом заявлены требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года.

В то же время, учитывая, что с момента освобождения из мест лишения свободы до совершения первого правонарушения ФИО2 в течение полутора лет не допускал нарушений закона, между допущенными им двумя правонарушениями имеется значительный период времени ( 10 месяцев ), суд считает возможным установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 198, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время: в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципальному отделу МВД России «Тутаевский» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья