Решение № 2-7618/2019 2-7618/2019~М-6870/2019 М-6870/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-7618/2019

№ 2-7618/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Кушховой З.А.,

участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначения пенсии с даты обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначения пенсии с даты обращения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г Сургуте за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ –УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

ФИО1 отказано во включение в стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки буфетчицы в Лениногорском противотуберкулезном диспансере.

Считает отказ незаконным, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж периоды работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности ей трудовой книжки №, на имя ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 01.02.2019г.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В обоснование возражений представила отзыв, в котором указала, что оснований для включения спорных периодов не имеется, в назначении пенсии отказано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры за назначением страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 и п. 2 ст. 33 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения ФИО1 пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие страхового стажа – 20 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет, стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 – 5 лет.

По имеющимся документам и данным индивидуального учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой стажа – 31 год 7 месяцев 1 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 21 год 3 месяца 2 дня, стаж работы по Списку № – отсутствует.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

Из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в дальнейшем фамилия ФИО2 зачеркнута, внесена фамилия - ФИО1.

Из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила брак с ФИО8, жене присвоена фамилия – ФИО1.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать установленным факт принадлежности ФИО1, трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2

В стаж работы по Списку № не включен период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. б п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях.

Согласно записи в трудовой книжке № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой–буфетчицей в Лениногорском противотуберкулезном диспансере.

В материалах дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Лениногорским противотуберкулезным диспансером, о том, что ФИО1 полный рабочий день работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитаркой буфетчицей в Лениногорском противотуберкулезном диспансере, данный стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №, разделом XXIX, позицией 2260000а.

Судом обоснованно учтено, что для возникновения права на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ N 40-ФЗ юридически значимым обстоятельством является непосредственное обслуживание больных.

Судом принимается во внимание Указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У:

"Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В Приложении N 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении N 2 к Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в котором поименованы должности "младшая медицинская сестра и санитарка".

В Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXIV указано, что к работникам, имеющим право на льготное назначение пенсии относятся в том числе младший и средний медицинский персонал в туберкулезных лечебно-профилактических учреждениях. Действующими в спорные периоды нормативными актами в качестве непосредственного обслуживания больных младшим медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений была предусмотрена работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, к которой, в частности, относится: раздачи пищи, индивидуальное кормление больных, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделениях; в том числе, работа в должностях: санитарки, младшей медицинской сестры (Указаниями Министерства социальной защиту населения РФ от 26.04.1993 г. N 1-31-У; письмо Министерства здравоохранения РФ и ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ от 25 марта 1993 г. N 05-5/119-5).

В квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады", утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102 содержатся квалификационные характеристики младшей медицинской сестры по уходу за больными: уход за больными. Доставка больных в лечебно-диагностические и другие подразделения. Оказание помощи врачам и средним медицинским работникам при проведении лечебных и диагностических процедур. Содержание в чистоте закрепленных помещений с их медицинским, специальным и хозяйственным оборудованием, мягким инвентарем и мебелью. Помощь нуждающемуся больному при одевании, раздевании, умывании, купании, кормлении, укладывании в постель. Подача судна больному, смена одежды и белья больного. Влажная уборка помещений. Обработка инструментов, предметов ухода за больными, посуды. Контроль за выполнением больными правил внутреннего распорядка. Иных должностных обязанностей работник с профессией младшая медицинская сестра (санитарка) не выполняет.

Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся при подтверждении характера выполняемых работ. В подтверждение характера выполняемых работ принимаются любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях.

Суд принимает во внимание, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последняя работала санитаркой–буфетчицей, что само по себе предусматривает раздачу пищи больным, кормление тяжело больных, а следовательно и непосредственный контакт с больным, также судом учитывается, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой работодатель - Лениногорский противотуберкулезный диспансер, подтверждает льготный характер работ истца в спорный период, в связи с чем требование истца о включении спорного периода по Списку № подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая период работы, включенный судом в специальный стаж истца, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает у ФИО1 в 50 лет 6 месяцев, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности о назначении ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначения пенсии с даты обращения – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки №, выданной на имя ФИО2, Лениногорским приборным заводом Татарского производственного объединения, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры включить ФИО1 в стаж работ по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки буфетчицы в Лениногорском противотуберкулезном диспансере.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.09.2019 г.

Судья О.С.Разина