Решение № 2А-1060/2021 2А-1060/2021~М-868/2021 М-868/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1060/2021

Дело №2а-1060/2021

УИД:26RS0024-01-2021-001803-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России №8 по Ставропольскому краю обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ за 2018г.: налог в размере 13000 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

Как указал административный истец, в соответствии со ст.207 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ (ст.210 НК РФ).

В соответствии с п.2 и п.3 ст.227 НК РФ, налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Налоговые агенты обязаны в частности письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах.

Как указал административный истец, применительно к налогу на доходы физических лиц, данная обязанность конкретизирована в п.5 ст.226 Налогового кодекса РФ, согласно которой при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 01 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог и сумме не удержанного налога.

Согласно сведениям, представленных налоговым агентом ПАО СК «Росгосстрах», с ФИО1 не был удержан налог на доходы физических лиц за 2018г. в размере 13000 руб. 00 коп., из расчета дохода в размере 100000 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в соответствии с п.3 ст.52 Налогового кодекса РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога не позднее 02.12.2019г. Расчет задолженности был указан в налоговом уведомлении. Однако ФИО1 не уплатил сумму НДФЛ за 2018г. в размере 13000 руб. 00 коп. в установленный срок.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ. №, о чем свидетельствует список заказных писем. В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженности.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в бюджет.

20.07.2020г. мировым судьей с/у №5 г.Невинномысска СК вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в бюджеты разных уровней в размере 13000 руб. 00 коп., а также государственной пошлины в размере 260 руб. 00 коп. После поступления 13.10.2020г. заявления от должника об отмене судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, определением мирового судьи с/у №5 г.Невинномысска СК 16.10.2020г. судебный приказ отменён.

На основании указанных доводов просят взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на доход физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2018г.: налог в размере 13000 руб. 00 коп.

Представитель административного истца МРИ ФНС России №8 по СК, уведомленный о слушании дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, будучи извещенным о дне и времени судебного заседания путем направления почтового сообщения по месту жительства и регистрации, которое им получено 29.05.2021г.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Огласив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст.57 Конституции РФ.

В силу ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. А согласно требований п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Ст.45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

Согласно сведений, представленных налоговым агентом – ПАО СК «Росгосстрах», ФИО1 был получен доход в размере 100000 руб. 00 коп., однако налог на доходы физических лиц за 2018г. в размере 13000 руб. 00 коп. с ФИО1 налоговым агентом удержан не был.

В соответствии со ст.207 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ (ст.210 НК РФ).

На основании п.2 и п.3 ст.227 Налогового кодекса РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

В соответствии с п.3 ст.227 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

В соответствии с п.5 ст.226 Налогового кодекса РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 01 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 10.07.2019г. направлено налоговое уведомление №, в котором в соответствии с п.3 ст.52 Налогового кодекса РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база и срок уплаты налога не позднее 02.12.2019г. (л.д.9).

ФИО1 не уплатил сумму НДФЛ за 2018г. в установленные в уведомлении сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп.1 и 3 п.1 ст.45 НК РФ).

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности, и указан размер задолженности (л.д.11).

В сроки, установленные административным истцом, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. Доказательств уплаты недоимки, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

В порядке приказного производства, о вынесении судебного приказа Межрайонная инспекция ФНС России №8 по СК обратилась к мировому судье с/у №5г.Невинномысска СК с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в бюджеты разных уровней в размере 13000 руб. 00 коп., и 20.07.2020г. мировым судьей с/у №5 г.Невинномысска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам по налогам в бюджеты разных уровней в размере 13 000 руб. 00 коп., а также государственной пошлины в размере 260 руб. 00 коп.

Однако, после поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа мировым судьей с/у №5 г.Невинномысска СК 16.10.2020г. вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д.15).

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа.

В соответствии с приведенными нормами закона и при исследовании представленных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности. Процедура взыскания налога соблюдена, оснований, по которым взыскание налога невозможно, судом не установлено, и суду ответчиком не представлено.

Таким образом, заявленные административным истцом требования, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 520 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23, 31, 45, 48, 52, 69, 70, 75, 78, 219, 223, 419 Налогового Кодекса РФ, ст.ст.175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> ИНН № место жительства: <адрес>, недоимки по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за 2018г.: налог в размере 13000 (тринадцать тысяч) руб. 00 коп. (КБК 1821010203001100110, ОКМТО 07724000)

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в бюджет муниципального образования городского округа - г.Невинномысска государственную пошлину в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей 00 копеек. (Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Ставропольскому краю, КПП 263101001, ИНН налогового органа 2631055559, Наименование налогового органа: Межрайонная ИФНС России №8 по СК, Код ОКТМО 07724000, Номер счета получателя платежа 40101810300000010005, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по СК г.Ставрополь БИК 040702001, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления мотивировочной его части.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июня 2021 года.

Судья А.И. Хрипков