Решение № 2-1866/2025 2-1866/2025~М-1350/2025 М-1350/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-1866/2025

Дело № 2-1866/2025

УИД 37RS0010-01-2025-002307-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года город Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в доход Российской Федерации,

установил:

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество.

Заявленные требования мотивированы тем, что в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направлено обращение ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании бесхозяйными терминала и денежных средств, признании права собственности Российской федерации на бесхозяйное имущество.

Согласно указанному выше обращению и представленным документам следует, что в ОМВД России по <адрес> на хранении находится один терминал (в металлическом корпусе), изъятые денежные средства в размере 5600 руб.

До настоящего времени в ОМВД России по <адрес> с требованиями о возврате изъятого оборудования никто не обращался.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать бесхозяйным имуществом терминал (в металлическом корпусе), находящиеся в ОМВД России по <адрес>, обратить в собственность Российской Федерации для дальнейшего распоряжения, признать бесхозяйным имуществом денежные средства в сумме 5600 руб., находящиеся в ОМВД России по <адрес>, обратить денежные средства в собственность Российской Федерации в лице соответствующего территориального органа Федерального казначейства.

Представитель заявителя – Межрегионального Территориального управления Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, заинтересованное лицо ОМВД России по <адрес>у <адрес>, а также привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованного лица - ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УФК по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно отзыву на заявление по смыслу ст. 226 ГК РФ обнаруженные ОМВД России по <адрес> денежные средства могут быть обращены в собственность РФ только в случае, если они будут признаны судом безхозяйными. Порядок перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, утвержден приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. Согласно п. 7, п. 8, п. 9 Порядка денежные средства в валюте РФ перечисляются уполномоченным органом в доход федерального бюджета в течение 3-х рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью РФ. Денежные средства перечисляются на казначейский счет 03100 для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый территориальным органам Федерального казначейства, в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, с указанием в платежном документе реквизитов документа-основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ. В случае признания судом указанных денежных средств бесхозяйными и обращении их в доход РФ ОМВД России по <адрес> необходимо перечислить указанные денежные средства в доход федерального бюджета в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в силу решения суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке особого производства может быть рассмотрено дело о признании движимой вещи бесхозяйной.

Согласно пункта 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании п.6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. МТУ Росимущества о Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является территориальным органом Росимущества.

Судом установлено, что ОМВД России по <адрес> выявлен бесхозяйные объект–аппарат в металлическом корпусе (игровой автомат), а также изъятые денежные средства в размере 5600 руб.

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ в 21-19 в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило сообщение, зарегистрированное в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту того, что сотрудники ОБППСп УМВД России по <адрес> в помещении бара «Хмельной», расположенного по адресу: <адрес> «Г», выявили игровой автомат. В ходе проведения проверки, старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО5 проведён осмотр места происшествия, в ходе которого по адресу: <адрес> «Г», в помещении бара «Хмельной» обнаружен терминал в железном корпусе с признаками игрового. На месте происшествия была опрошена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая пояснила, что около трех месяцев по устному договору работает в должности продавца-бармена в баре «Хмельной» расположенного по адресу: <адрес> «Г». Со слов ФИО2 около двух недель назад в баре появился терминал в металлическом корпусе, назначение данного оборудования ей не известно. Кому принадлежит и кто обслуживал данное оборудование ей не известно. Как пояснила ФИО2 бар «Хмельной» находится в собственности ИП ФИО1 (ИНН <***>), контактных данных ее нет. В ходе проверки была опрошена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая пояснила, что является индивидуальным предпринимателем с 2008 года и арендует помещение общей площадью около 40 кв. м. по адресу: <адрес> «Г» в котором располагается бар-магазин «Хмельной». Сфера деятельности розничная продажа слабоалкогольной продукции и снеков. Со слов ФИО1 приблизительно в конце ноября 2019 года в бар «Хмельной» пришли ранее не знакомые два человека и предложили сдать в субаренду часть помещения общей площадью 1 кв. м. под размещение терминала платежных систем в количестве одной штуки с последующим внесением ежемесячных платежей с установленной суммой в размере 2000,00 рублей в месяц. ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ООО «Движение» в лице представителя ФИО3 был заключен договор аренды нежилого помещения № б/н, расположенного по адресу: <адрес> «Г». Арендная плата должна была происходить путем передачи наличных денежных средств продавцу магазина. Контактных данных представители ООО «Движение» ФИО1 не оставили. После изъятия платежного терминала из бара ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Движения» на связь больше не выходили. Кому по факту принадлежал изъятый платежный терминал, ФИО1 не знает. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Движение» (ИНН <***>), зарегистрировано по юридическому адресу: <адрес>, директор ФИО3. В ходе проведения проверки осуществлялся выход по юридическому адресу ООО «Движение»: <адрес>, установлено, что Общество по адресу не располагается. До окончания срока проверки лицо, которому принадлежит изъятый платёжный терминал не установлено.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, регламентируется Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.3 которого имущество, обращенное в собственность государства, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Росимуществу, его территориальным органам. Таким образом, признавая имущество в виде игорного терминала бесхозяйным, его следует обратить в собственность Российской Федерации, передав МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях для последующего распоряжения.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно положениям статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Таким образом, данный способ отказа от права собственности наиболее близок к понятию «брошенной вещи».

В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Исходя из смысла статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьей 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Принимая во внимание, что терминал в металлическом корпусе в количестве 1 единицы имеет признаки бесхозяйного имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пп. д п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства") для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах РФ, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка РФ, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории РФ, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов РФ, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) установлены в Положении о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории РФ, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам-координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от РФ, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п. 5.31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности обеспечивает поступления в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального имущества (за исключением части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти), а также денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Порядок перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, утвержден приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно п. 7, п. 8, п. 9 Порядка денежные средства в валюте РФ в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте РФ подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в течение 3-х рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью РФ.

Наличные денежные средства в валюте РФ вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в соответствии с Порядком обеспечения наличными денежными средствами на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка РФ, кредитных организациях (с учетом положений законодательства РФ) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, и учета в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утверждаемым Министерством финансов РФ. При этом в распоряжении о переводе денежных средств указываются реквизиты документа-основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ.

Денежные средства в валюте РФ в безналичной форме перечисляются федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на единый казначейский счет для их зачисления на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, и учета в соответствии с Порядком учета и распределения. При этом в распоряжении о переводе денежных средств указываются реквизиты документа-основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ.

Учитывая вышеизложенное, заявитель и Министерство финансов РФ в лице своих соответствующих территориальных органов федерального казначейства не являются органами, уполномоченным непосредственно принимать денежные средства, изъятые органами внутренних дел и признанные в последующем бесхозяйными.

В данном случае операции по перечислению спорных денежных средств должны быть совершены ОМВД России по <адрес>, которое в соответствии с Правилами обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н, должно внести спорные денежные средства на специальный счет, открытый ОМВД России по <адрес> в УФК по <адрес> (п. 8 Порядка), а также совершить иные операции для зачисления средств в доход федерального бюджета.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований заявителя в части перечисления спорных денежных средств Министерству финансов РФ в лице соответствующего территориального органа Федерального казначейства, не имеется. Конкретный способ и механизм исполнения решения суда должен быть избран государственными и правоохранительными органами в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>) о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество удовлетворить.

Признать бесхозяйным терминал (в металлическом корпусе), находящиеся в ОМВД России по <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на один терминал (в металлическом корпусе), находящиеся в ОМВД России по <адрес>.

Обязать ОМВД России по <адрес> передать в МТУ Росимущества о Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях два терминала (в металлическом корпусе) для последующего распоряжения.

Признать бесхозяйным имуществом денежные средства в сумме 5600 рублей, находящиеся в ОМВД России по <адрес>, и обратить денежные средства в сумме 5600 рублей в доход Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Андреева М.Б.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2025