Решение № 2А-44/2024 2А-44/2024(2А-598/2023;)~М-658/2023 2А-598/2023 М-658/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-44/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Тамбовка 12 января 2024 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А. Колдина,

при секретаре Нуриевой М.Д.,

с участием представителя административного истца прокурора Тамбовского района – помощника прокурора Тамбовского района Харитоненко Д.С.,

ответчика А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тамбовского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тамбовского района обратился в суд с административным иском к А.С., в обоснование указав, что прокуратурой Тамбовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Тамбовского района. Согласно информации ОМВД России по Тамбовскому району А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.02.2020 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М серия и № (действительно до 15.02.2030). По информации ГАУЗ АО «Тамбовская больница» А.С. с 05.10.2000 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГАУЗ АО «Тамбовская больница» с диагнозом: «Средняя (вторая) стадия зависимости от алкоголя» F10.2. Просят суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М на основании водительского удостоверения серия и № выданного 15.02.2020, А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОМВД России по Тамбовскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М М серия и №, выданное 15.02.2020. Решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора Тамбовского района – помощник прокурора Тамбовского района Харитоненко Д.С., заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик А.С., в судебном заседании иск признал.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Тамбовскому району Амурской области, ГАУЗ АО «Тамбовская больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены путем получения заказных писем.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В случае непринятия или невозможности принятия судом признания административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

Исходя из указанных норм, при признании административного иска административным ответчиком суд должен проверить законность и обоснованность такого признания.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения прав на управление транспортными средствами, к которым относятся достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 указаны противопоказания – Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, 15.02.2020 А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М серия и №, сроком действия до 15.02.2030.

Согласно ответу главного врача ГАУЗ АО «Тамбовская больница» от 22.12.2023, А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете в кабинете психиатра-нарколога Тамбовской больницы с 05.10.2000 с диагнозом «Средняя (вторая) стадия синдрома зависимости от алкоголях. Находился на стационарном лечении в ГАУЗ АО «АОНД» с 18.05.2022 по 27.05.2022. Основное заболевание: Абстинентное состояние (синдром отмены алкоголя), вызванное употреблением алкоголя несложное: Средняя (вторая) стадия синдрома зависимости от алкоголя. После выписки на прием к врачу психиатру-наркологу по месту жительства не являлся, выданных рекомендаций не выполнял. Отметки о прохождении А.С. осмотра врача психиатра-нарколога Тамбовской больницы о годности его к управлению транспортными средствами в медицинской карте № нет.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о наличии у А.С. противопоказания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что признание иска административным ответчиком в части прекращения действия права на управление транспортными средствами является законным, и обоснованным и не нарушающим прав других лиц, а требования прокурора Тамбовского района Амурской области подлежат удовлетворению.

С учетом того, что наличие у А.С. права на управление транспортными средствами создаёт угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Тамбовского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М на основании водительского удостоверения серия и №, выданного 15.02.2020 А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан ОВД Тамбовского района Амурской области, 26.02.2007).

Обязать А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан ОВД Тамбовского района Амурской области, 26.02.2007), возвратить в ОМВД России по Тамбовскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М серия и №, выданное 15.02.2020.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 12 января 2024 года.

Судья Р.А.Колдин

Копия верна, судья Р.А.Колдин