Постановление № 5-625/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-625/2018

дело №5-625/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 04 мая 2018 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

при секретаре: Чиковой И.А.,

с участием: ФИО1, в отношении, которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из отдела МВД России по Северскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Украина, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, 02 мая 2018 года около 12 часов 30 минут в рамках ОПМ «Анаконда», при осуществлении миграционного контроля в тепличном комплексе в границах ТОО «Новодмитриевское», кадастровый номер <...>, была выявлена гражданка Украины ФИО1, которая при проверке документов удостоверяющих личность не представила полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, чем нарушила правила въезда в РФ, предусмотренные ч.5 ст.27 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выслушав ФИО1, владеющую русским языком, в услугах переводчика и адвоката не нуждающуюся, признавшую вину в совершении административного правонарушения, раскаявшуюся в содеянном, пояснившую в судебном заседании, что прибыла РФ 24.04.2018г. Ее знакомый предложил ей работать в тепличном комплекс в Северском районе, куда ее привезли 25.04.2018г. Зарплату обещали платить 15 000 рублей и обеспечивали питанием. Патент на осуществление трудовой деятельности она не получала, о данной необходимости не знала. Страховой медицинский полис не оформляла. О том, что осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без получения патента не имела права, она не знала.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от 02.05.2018г., составленным в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от 02.05.2018г., подтвердившую обстоятельства произошедшего события и признавшую вину; сведениями Автоматизированной системы Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России; миграционной картой ФИО1. <...>.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Таким образом, при назначении административного наказания судья учитывает умышленный характер действий ФИО1 и полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута только путём применения к последней административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как выезд из РФ в Украину, по адресу проживания, в настоящее время затруднителен в виду боевых действий, которые угрожают жизни и здоровью ФИО1 Кроме того, административное правонарушение, совершённое ФИО1, каких-либо вредных последствий не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<...>.

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательный работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья К.Н. Лапшин