Решение № 2А-566/2018 2А-566/2018~М-477/2018 А-566/2018 М-477/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-566/2018

Дело №а-566/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года <адрес>

Котельниковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре ФИО4,

с участием: прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Отдела МВД ФИО1 по <адрес> о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений при нахождении под административным надзором ФИО2,

установил:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений при нахождении под административным надзором ФИО2, указывая следующие основания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён Котельниковским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к семи годам шести месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Котельниковского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года.

Решением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ограничения при административном надзоре.

На основании решения Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор на срок шесть месяцев.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца отдела внутренних дел в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ФИО2 ограничения в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел.

Прокурор частично поддержал административное исковое заявление ФИО1 по <адрес>, просил продлить административный надзор ФИО2 на срок четыре месяца, установив дополнительные ограничения ФИО2 в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства.

Административный ответчик ФИО2 возражал против продления срока административного надзора и возложения на него обязанности в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, обосновав тем, что он проживает в сельской местности и у него нет денежных средств часто ездить в <адрес>, поскольку он еще отмечается в уголовно-исполнительной инспекции. Кроме того он уже понес административное наказание за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.1 ст.5 административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Согласно ст.6 указанного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Котельниковским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к семи годам шести месяцам лишения свободы.

Как следует из справки №, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

Решением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; не выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания для регистрации; не покидать постоянное место жительства или пребывания для регистрации с 22 час. до 06 час. следующих суток; не посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий; не посещать рестораны, бары и другие учреждения общественного питания, реализующие алкогольную продукцию.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, у суда имеются основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела о продлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая вышеизложенные нормы закона, суд считает необходимым продлить административный надзор на срок три месяца с учетом ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 нигде не трудоустроен. Находится в затруднительном финансовом положении. Проживает в сельской местности. При установлении административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику. Постановлением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, требования об установлении дополнительного ограничения в виде обязательства являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании необходимость установления такой периодичности ограничения ничем не подтверждена.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Заявление ФИО1 МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор, на срок три месяца, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части административного иска отказать.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья Л.И. Молодцова